3月7日,沪深股市走出了2006年中国股市开盘以来的一条大阴线:沪深指数双双跌幅超过2.2%,沪指下跌29.04点,以1259.92点收盘。相比前段时间股指上攻的局面,股市近段时间走势微妙,沪指在千三关口徘徊震荡。
中国股市数年持续低迷的状况,也是近几年两会代表委员们讨论的热点话题。2006年政府工作报告中提出,要大力发展资本市场,并提出了“加强制度建设”“提高上市公司质量”“搞好券商治理”“强化监管”“营造透明市场环境”“推进股权分置改革”等六个政策点。
这些政策举措的实施与推进,能否让中国股市“跨坎迈堑”,步入一个健康发展的轨道?
当务之急:纵深推进股权分置改革
“在这六点中,股权分置改革是当务之急,必须顺利实现改革目标。”全国人大代表、工商银行甘肃分行行长赵鹏说:“提高上市公司质量和搞好券商治理是关键之策,其他政策是着眼长远,构造市场环境和基础。”
全国人大代表、天津滨海新区管委会主任皮黔生说:“这一改革对于上市公司来讲,将真正置于全社会监管之下,而且对于全流通创造了一个良好条件,对于上市公司今后的规范和科学管理有巨大推动意义。”
在这项改革推出之初,市场人士虽表示欢迎,但也存在畏难情绪,特别是在一些国有控股企业中存在难度。股市也在此期间持续下挫,沪指一度探至998点。几经磋商,多个部门协调推进,目前股权分置改革已完成了沪深股市市值过半的目标,参与股改的公司总数达674家,股改已取得实质性突破。
不过,对继续向前推进股权分置改革,也不能掉以轻心,一些特大型国企公司还尚未开始改革,困难依然存在。“更重要的是,如何做好全流通的工作确实是复杂事情。股权分置改革只是使上市公司走向与国际接轨、全流通更规范运作的第一步,但只是满足了形式要求,离高素质的上市公司还有很大差距。”皮黔生代表说。 (责任编辑:刘雪峰) |