中国金融试验区——温州的民间资本持续回笼，给温州银行业带来不小的压力。昨日，《第一财经日报》从温州经济金融形势分析会上获悉，温州市政府、四大国有银行将推出一系列措施，刺激日益萎缩的贷款。

    温州市政府在金融形势分析会上表示，为了鼓励市级银行加大对温州经济发展的支持力度，扩大信贷总量，降低利率，温州市政府出台了一项考评奖励办法：每年拿出500万元，奖励支持、让利给企业和个人的银行。

    该奖励办法规定：各银行当年各项贷款余额新增加1万元,相应的银行就可以获得万分之零点六的奖励，温州市政府确定的重点项目新增贷款按万分之一奖励；温州市级银行机构当年引入市外资金的，也是政府奖励的理由；如果银行降低了贷款利率，也可以获得相应奖励。

    2005年温州市平均贷款利率为6.67%，如果按2000亿元贷款总额计算,银行每下降0.1个百分点利率，市政府大约要兑现奖励150万元，而温州的企业和个人将可以获得节约2亿元利息的优惠。

    而工行温州分行继出台自主选择保险事宜等优惠政策松绑个人贷款后，又推出四项优惠措施，刺激楼市。

    工行温州分行规定，房产面积达到60平方米或评估价达到40万元以上，客户就可以在工行申请办理房产抵押贷款；个人第二套住房按揭贷款利率从基准利率下降为基准利率的九折以上。客户如想购买多套住房也可以申请办理个人住房按揭贷款。对优质个人客户酌情简化抵押登记手续和享有较高的贷款抵押率等贵宾待遇。如果个人住房贷款目前余额与最高可贷余额存在差额的，可办理再抵押贷款。

    根据人行温州市中心支行最新统计数据显示，2005年温州市金融机构人民币存款余额2268.13亿元，人民币贷款余额1711.09亿元，下半年存款比上半年多增26亿元,下半年贷款反而比上半年下降，可见贷款需求降低。

    据人行温州市中心支行分析，存款增加的原因主要是对外投资资金的回笼，譬如房产投资资金的回笼；人民币升值压力导致人们不愿过多持有外币，使结汇量加大。再加上投资缺少亮点，导致企业和个人的储蓄尤其是定期储蓄的增加，贷款有效需求下降。

    2005年末，人行对温州400户民间借贷监测显示，2005年12月份温州民间借贷利率为9.61‰，比年初下降了2.5个千分点。自2005年6月份以来,民间借贷加权平均利率始终维持在10‰水平以下，基本回归到2004年5月份大幅上升前的水平。

    对此，人行温州市中心支行有关分析人士认为，纵向来看，民间借贷利率逐月下降，说明温州当前资金供求关系已经发生变化，其有效需求正在减少。