“两会”牵动众人心。

　　温家宝总理在政府工作报告中有关资本市场的论述，以及中国证监会主席尚福林的相关表态，连日来成为证券业界热议的焦点。

　　细心的人士注意到，温总理在去年的政府工作报告中用了９４个字，对发展中国资本市场提出具体要求。此前３年的篇幅分别为１２字、２４字和３７字。当时新华社就此发表评论指出，“这也是近几年来政府工作报告中关于发展资本市场用的最大篇幅”。

　　今年，温总理报告有关资本市场的论述用了１１５字，可谓完整细致地为资本市场下一阶段的发展做出了全面部署。显然，管理层对资本市场的呵护之意更浓，对“大力发展资本市场”的决心更大了。

　　管理层的呵护之意不仅仅体现在篇幅上。仔细研读温总理的报告，业界人士普遍认为，如此细致的表述至少体现出三点含义：一是体现了证券市场本身在国民经济中的地位和作用在上升；二是再次表明中央政府对资本市场的高度重视并寄予厚望；三是说明中央政府对证券市场的认识比过去更为清晰，对市场发展的把握更大，所以对证券市场的要求才会更具体。

　　对于市场瞩目的股权分置改革，温总理在总结去年工作时指出“上市公司股权分置改革稳步推进”，在部署今年主要任务时再次指出“继续推进上市公司股权分置改革”。这说明中央政府对股改的进展是满意的，也表明了一定要把股改顺利完成好的坚定态度。而从相关统计数据看，截至本周，参与股改公司（剔除方案被否决的公司）总数已达６７４家，占Ａ股公司家数的４９．９３％；参与股改公司的总市值已达１９８２６．２亿元，占两市总市值的５７．４８％。可以预计，参与股改公司家数、市值“双过半”下周即可实现，股改也将由此进入实质性突破的新阶段。

　　温总理报告除对股改提出明确要求外，还提出“切实加强证券市场基础性制度建设”，“要着力提高上市公司质量，继续搞好证券公司综合治理，依法强化市场监管”，“积极稳妥地发展债券市场和期货市场”等各项要求，可谓具体详实，内涵丰富，有很强的针对性。而这些，也正是证监会等相关部委正在积极推进的内容。这在不少业内人士看来，充分体现出中央政府对现有监管措施的高度肯定，是在“肯定原来成就基础上的继续推进”。

　　同时值得欣喜的是，尚福林主席日前表示，证监会将认真贯彻落实政府工作报告中提出的这些要求，更好地促进资本市场发展。

　　尚福林主席指出，“今后还要下功夫加强市场基础制度建设。股权分置改革是影响市场的重要基础制度改革，提高上市公司质量、推动证券公司综合治理、进一步完善法制、鼓励合规资金入市、积极发展机构投资者等，也都是基础制度建设”。他强调，过去的市场比较偏重融资功能，实际上市场还有资源配置的功能、分散风险的功能、给投资者提供更多增加财富机会的功能。“今年证监会首要考虑的创新问题是吸引更多合规资金进入市场，其次是提供更多新产品，以适应不同偏好投资者的需求，给投资者更大的选择余地”。

　　从温总理的报告到尚福林主席的表态，我们完全有理由相信，中国资本市场正面临难得的发展机遇，“大力发展资本市场“的春天已经到来，未来资本市场一定会在规模、制度、环境等多方面呈现出一个飞跃式的大发展。对此，我们应该充满信心。

(责任编辑：张雪琴)