《财经(相关:理财 证券)时报》：温总理在政府工作报告里提出，要在不远的时间里，达到国际收支基本平衡，目前中国在国际收支一直是双顺差，用什么办法达到总理提出的要求？

　　林毅夫：解决这个问题，主要是通过扩大国内市场需求来达到。内需扩大以后，出口部分相对减少。而且内需中有许多产品会直接从国外进口，比如一些中间产品，材料、零部件等等。

　　家用电器产品是我们比较有竞争力的产业，但是家电产品中有许多元器件是需要通过进口的。国内市场好了，出口会相对减少，同时国内市场也会增加对进口的需求。这样对基本实现国际收支平衡会起到积极作用。

　　《财经时报》：目前有这样的说法，城市市场基本饱和，特别是从这些年物价指数的变化可以看出。广大农村市场却因为农民收入水平的限制没有很好的扩大，有学者认为经济学中“非洲陷阱”的现象在中国农村的出现，是目前难以扩大内需的原因。

　　林毅夫：在这个问题上，对历史的认识存在不准确的地方，因为现在的贸易方式与过去有了很大的变化，过去是产品对产品的交易。现在不同，我举例说中国出口的彩电、冰箱里面有些零部件是进口的，这样我们的出口实际上是带动进口的。有观点认为，我们的国民经济是靠出口拉动的，我认为不完全准确。

　　《财经时报》：有这样的观点是因为中国经济的外贸依存度比较高，影响国内市场，应该怎样看待这个问题，有没有度的界线？

　　林毅夫：说到外贸依存度大，从市场因素看，我们出口是因为出口对我们有利，进口也肯定是有利才进口。在这个问题上，我们要避免的是补贴出口，比如在出让土地方面的优惠，由于有些出口实际是外商出口，这样把价格压低了。还有是对环境污染，没有相应的治理措施和花费，这样实际是降低了他们的成本。所以只要把这些政策环境完善了，贸易肯定对双方都是有利的，不能简单地从贸易水平的高低来看。

　　有没有外贸依存度的界线，很难说。刚才讲到贸易方式的转变，过去５０或１００年前出口产品基本都是自己制造的，那出口就是出口，不会造成进口的增加。现在就不一样，大部分产品是你中有我、我中有你。无形中进出口的比例就会提高，很难说那个界线是高还是低了。

　　《财经时报》：如果依靠扩大内需而农民收入低，难以启动这个市场，怎么解决国际收支平衡？

　　林毅夫：农村收入水平低，同时农村的公共基础设施的不足，是限制消费的一个主要原因。这次政府工作报告提出社会主义新农村建设，会同时解决收入和消费问题，新农村建设要改善公共基础设施，也在改善消费环境。

　　在进行公共基础设施建设的过程中，雇佣的劳动力是当地农村的，投入品中也有很多从农村当地取得，可以增加农村就业的机会。

　　另外一个问题是中国一些产业的产能过剩问题十分突出，这样就使得农村劳动力难以向非农产业转移。我们知道劳动力向非农产业转移是农民增加收入的主要渠道。通过社会主义新农村建设同时可以启动需求、消化过剩产能。给农村劳动力转移创造一个良好的环境。

　　增加农民的收入，可以进一步加速启动内需市场。（０３１３３１）

(责任编辑：桂衍民)