在昨天上午的全国人大北京代表团的全体会议上，全国人大代表、中国人民大学校长纪宝成针对目前国有大中性企业赴海外上市的现象直言：“企业国有企业的海外上市导致了国有资产的大量流失。”

　　纪宝成介绍说，据他们的调查显示，至2005年底，共有约310家中国企业在海外上市，这些企业的市值总和已经达到了3700亿美元。“这个数字是中国国内深沪两市的A股和B股的市场可流通市值的2.39倍，并且，其中80％都是具有垄断性资源的优质国有企业。”

　　尽管这个数字有些触目惊心，但还有很多企业正在跃跃欲试。据纪宝成预测，在未来2~3年里,仍将有100家将奔赴海外上市。这个情况让纪宝成感觉，必须通过法律规定限制国有大中型企业的海外上市之路。

　　纪宝成在分析如此大规模的海外上市对国家造成的影响时表示，首先将加剧国内资本市场的空心化和边缘化。“大中型优质企业的存在有助于市场的稳定，是价格风向标。市场的价格合理了，资本市场才能发挥合理配置资源的作用。优质企业都到海外上市了，只能让目前已经几乎丧失融资功能的资本市场更加尴尬。”

　　其次，大中型优质企业的海外上市有可能影响国家经济安全，影响国家重点行业的发展。因为外国法律对上市公司的信息披露制度规定严格，企业几乎呈透明状态存在。

　　此外，大中型企业国有企业的海外上市导致了国有资产的大量流失。这些企业均是以低市盈率在海外上市，价格比国内资本市场同类企业价格低了20%以上。1993年至2005年大中型国有企业在海外上市过程中，涉及的国有资产流失估计不少于600亿美元。纪宝成说,这和国企改制过程中涉及的国有资产流失数量相当。

　　纪宝成还提出，大中型国企海外上市都是“轻装上阵”，预先剥离出不良资产，由国家进行注资，这些成本实际上都是纳税人也就是老百姓来承担的，但老百姓却没能享受到这些优质企业在中国经济高速发展中实现的价值。“中国不缺资本、市场、也不缺改革动力，企业却以这些方面的不足作为海外上市的理由，这说不过去。”

　　就这个话题，《第一财经日报》在会后采访了同是北京代表团的全国人大代表、北京燕京啤酒(行情 - 留言)集团公司董事长李福成。

　　李福成明显反对纪宝成的观点。“我认为，股权多元化和股份制改造是国有企业增强企业的竞争力的一个重要改革措施。”

　　在他看来，海外上市首先是有资本融资功能，让企业的想法和项目，有资金保障；有利于建立现代企业制度，引进学习吸收国外的先进管理经验，对企业按照国际准则操作运行有好处；有利于企业的激励机制建设。

　　“上市有风险，这是必须要防范的。”李福成认为，不同的企业可以选择不同的路，重要的是要选择一条适应自我发展的道路。“如果需要资金，需要技术，需要管理，需要国外经验，那就抓紧时间和国外合作；如果暂时已经达到世界领先水平了，那完全可以自己做，不必非要走出去。”

(责任编辑：毕博)