广西代表就如何落实科学发展观建议———
抓薄弱环节 促协调发展(两会特别报道·聚焦)
两会期间,广西代表团在对政府工作报告、人大常委会工作报告和“两高”报告进行审议时,代表们就如何推动科学发展观落实问题,建议国家要在解决经济社会的薄弱环节问题上下功夫,以便更好地促进区域之间、经济社会之间更加科学协调地发展。
缩小差距 西部切盼更多支持
广西壮族自治区人大常委会副主任韦家能代表说,国家应更加关注区域协调发展和地区差距问题,对经济欠发达地区给予更大的支持,为西部地区在经济体制、经济政策和发展战略方面营造有利的发展环境。广西属西部地区,又是革命老区、民族地区和边疆地区,要实现区域协调发展,一方面需要国家的扶持,另一方面要加快自身的发展步伐。
广西贺州市委书记李达球代表和来宾市市长张少康代表说,促进区域协调发展要进一步重视城乡协调。国家要加强新农村建设规划工作,加强对农村的投入;加紧完善城市建设征地拆迁补偿办法。希望国家在安排国债资金时,给新建地级城市基础设施以适当倾斜。对发展循环经济的地方和部门要给予优惠政策,降低税收比率,以调动他们的积极性和创造性。
建新农村 农村金融是重头戏
全国人大常委会委员奉恒高代表说,农村信用社担负着建设社会主义新农村金融主力军的角色,但目前存在很多困难和问题。针对这些问题,要组织有关部门进行调查研究,制定相关的扶持政策和措施,明确基层信用社的职责,理顺各方面关系。对历史欠贷要区别对待,对确实难以归还的,应逐步消化掉历史包袱。
中国人民银行南宁中心支行行长白鹤祥代表则建议通过政策调节,让国家开发银行适时退出城市商业性信贷业务,将信贷重点转向新农村建设。调整农发行职能,使之成为新农村融资的主渠道。建立覆盖全国农村的政策性保险业务。尽快承认和规范民间资本的融资作用,弥补其商业银行弱化农村业务的影响,发挥其补充作用。农村信用社应把支持“三农”作为首要任务。尽快研究金融混合经营与分业监管、分级监管的问题。国有商业银行在引入境外战略投资者后,应给予国内投资平等竞争的机会。
协调发展 文化科技储备后劲
广西人事厅厅长李康代表说,在促进社会协调发展的过程中,要高度重视社会主义新农村的文化建设,包括科技知识和技术普及,还包括适应社会主义市场经济的文化价值体系建设。要把新农村的文化建设提到与生产发展、经济建设同等重要的位置,在项目、资金安排上应更具体明确。应建立促进民族地区人才队伍建设的长效机制,建立民族地区科技人才下乡专项生活补贴资金。国家安排大学生支持西部时,要向民族地区倾斜。
广西人大常委会委员刘铭达代表则建议国家设立两项专项补助,一是陆地边疆基础设施建设专项补助,或进行调剂存量解决;二是科技、教育、人才流向农村专项补贴和补助,以此推动科技、文化和人才向农村流动。
广西钦州学院党委书记赖每代表说,农村教育主要存在三个问题:农民子女上学的学杂费问题,县乡财政困难支撑不了教育发展的问题,农村“两基”欠费问题。目前免除学杂费,只是解决了第一个问题,而另外两个问题,建议由中央财政帮助解决,负担50%的义务教育经费。
来自广西计划生育研究服务中心的乃东红代表说,国家投入不少资金用于农村合作医疗,体现了国家对农民的关怀。但这些资金谁来监管,怎样监管?能否真正落到农民身上?要采取相应措施来保障。
(本报北京3月14日电) (责任编辑:魏喆) |