要市场经济　不要市场社会（两会特别报道·访谈）

　　本报记者　李时平

　　“现在应提‘要市场经济，不要市场社会’，我们的和谐社会首先应是公平社会。”全国政协常委、中国社会学会副会长邓伟志与记者谈起这一话题时就开宗明义，亮明自己的观点：公平，包括了机会公平、规则公平，应当是政治公平、经济公平、文教公平、社会公平。

　　“党的十六届五中全会的文件中，多次强调要更加注重公平。这是认识上的一大飞跃。”邓伟志说。他谈到自从“效率优先”提出以后，加快了我国经济的增长，虽然不能完全归功于“效率优先”4个字，但可以肯定有一份功劳。不过“兼顾公平”被提及却不多。邓伟志一针见血地指出，竞争能出效率，可是，没有公平的竞争将无法持续下去。

　　近年来，在对“效率优先，兼顾公平”这一说法提出质疑以后，在社会又引来了两种解释。

　　有人说“经济讲效率，社会讲公平”。这种解释的问题在于：经济领域中就不必讲公平吗？如房地产业中征用农民的土地价格那么低廉，房产商售价那么高昂，反差这么大，谁会承认当前分配中的“资高劳低”是公平呢？也有人说：“第一次分配讲效率，第二次分配讲公平。”这表明在分配领域即经济领域也要讲公平。然而，现实中不讲公平现象比比皆是：如按资分配比例过高，按劳分配比例过低，劳资双方有的甚至相差几十倍，怎么能调动劳动者的积极性呢？劳动者没有积极性，工作效率从哪里来呢？税收应当算是第一次分配，有许多国家都征收税率高达百分之好几十的遗产税、赠与税，我们却未开征遗产税、赠与税。

　　如何建设和谐社会、公平社会呢？邓伟志侃侃而谈，提出以下建议：一是要处理好各阶层的关系，千方百计采取措施缩小贫富悬殊；二是从解决城乡二元结构入手优化社会结构；三是充分发挥社会组织的作用，协调好市场、政府和社会组织三者之间的互补、互动关系；四是以制度创新构建和谐社会，要继续推进建设与完善市场经济体系，坚定不移地推进政治体制改革；五是管理的重心应转向社会管理。现代化事业是三分建设，七分管理，政府应把最主要的职能放在社会管理和公共服务之上。

　　（本报北京3月14日电）

(责任编辑：魏喆)