回眸2005年,无锡民营经济真可谓"亮点纷呈,明星闪耀"。民营经济又快又好的发展,打造出一道道彰显民营经济特色亮丽的风景线。

    一、民营经济已进入量质并举的发展阶段

    2005年,无锡民营经济进入了量质并举的发展阶段,企业单位数和注册资本大幅增加,规模不断扩大,实力明显增强。到2005年末,全市民营经济总户数达22.2万户,同口径增长19.7%；其中私营企业6.8万户,增长12.5%；个体工商户达到13.9万户,增长25.6%,全年新增私营个体企业数3.6万户。全市民营经济注册资本突破1500亿元,达到1599.5亿元,同比增长36.2%,其中私营企业注册资本1107.9亿元,同比增长30.5%。在已登记私营企业中,私营有限责任公司5.1万家,比上年增长15.5%,占全部私营企业总数的5.6%；注册资本额1029.0亿元,比上年增长32.3%,占全部私营企业注册资本额的92.9%,户均注册资本额为203.1万元,比上年增加25.7。私营有限责任公司的快速增长以及在全市私营企业中比重的上升,提高了私营企业发展的质量,民营经济发展正逐步朝着规模化方向发展。

    二、民营经济已成为社会就业的重要渠道

    民营经济队伍的发展壮大,不仅为城乡居民提供了大量的就业机会,而且大大缓解了社会压力,成为构建和谐社会的重要力量。到2005年末,全市民营经济共计吸纳就业人员147.9万人,较上年新增16.2万人,增长12.3%；其中私营企业吸纳就业人员91.0万人,较上年新增20.5万人,增长29.0%,个体工商户吸纳就业人员20.0万人,较上年新增3.9万人,增长24.4%。民营经济从业人员占全社会就业人数比重高达51%。

    三、民营经济已成为全市国民经济发展新的增长极

    无锡民营经济的快速增长对全市经济的发展起到了加速和领跑的积极作用,已成为全市国民经济发展新的增长极。2005年,民营经济完成增加值1435.1亿元,比上年净增355.1亿元,同比现价增长32.9％,占全市地区生产总值的比重高达51.2％,比重比上年提高5.2个百分点,增量超过全市经济增量的半数。

    四、民营经济已成为财政收入的重要来源

    2005年,无锡民营经济发展速度加快,经济效益全面提高,税源逐步扩大,民营经济的税收贡献稳步提高,成为全市财政收入的重要来源。数据显示,2005年全市民营经济累计上缴税收168.4亿元,同比增长21.6%,占全市全部税收的49.2%,比去年同期提高10.2个百分点,增速比同期全市财政总收入增速快出2.6个百分点。

    五、民营经济外向开拓再创新高

    2005年,全市民营企业对外贸易承接了上年强劲增长的走势,进出口总量稳步扩大。数据显示,2005年全市民营外贸企业累计实现进出口总额达40.0亿美元,比上年增长53.6％,高出全市进出口总额增幅20个百分点,增幅高居各类外贸企业之首。其中实现出口总额23.04亿美元,比上年增长66.3％,高出全市外贸出口总额增幅25.3个百分点,占全市出口总额的比重由上年的12.7％增加到14.8％,提升2.1个百分点,实现进口总额16.95亿美元,比上年增长39.1％,高出全市进口总额增幅13个百分点,占全市进口总额的比重达到12.4％。全市民营企业拥有自营进出口权企业2529家,比上年增长44.7%,私营外贸企业成长迅速已成为对外贸易的新生力量和最大增长点。

    六、民营经济在固定资产投资中主体地位逐步显现

    2005年,民营经济发展环境的显著优化,进一步激发了民营企业和广大民众创业投资的积极性,投资热情空前高涨。在投资领域呈投资主体多元化发展的格局中,民营经济投资的主体地位逐步显现。数据显示,2005年,全市民营经济固定资产投资658.4亿元,同比增长18.3%,占全市固定资产投资比重的49.3%,大大高于国有和外商经济的投资比重。其中规模以上民营经济固定资产投资636.4亿元,同比增长23.2%,占全市规模以上固定资产投资比重的48.6%,比去年同期提高0.4个百分点。

    七、民营经济规模效应快速放大

    2005年,无锡民营企业活力增强,企业规模效应明显。数据显示,2005年全市规模以上民营工业企业有3388家,占全市规模以上工业企业数的73.2%,实现工业总产值、产品销售收入和利税分别比上年增长25.9%、24.2%和26.2%,占全市规模以上工业比重高达49.6%、49.0%和46.5%。这说明民营工业在全部规模以上工业企业中的主体地位得到稳固,民营工业对全市工业经济的贡献份额正在逐渐加大。更值一提的是,在全市众多的民营企业中,最具代表性的市重点扶持的100家"小巨人"民营企业,2005年户均营业收入高达18.9亿元,户均营业收入比上年增加4.6亿元,全年营业收入超20亿元的企业有24家,利税超1亿元的企业有32家,出口超5000万美元的有14家,其中营业收入超百亿元的民营企业集团有5家,实现了历史性突破。在2004年度全国民营企业500强中无锡民营企业占22席,在全省民营企业50强中无锡民营企业占13席。涌现出了一批像阳光集团、三房巷(行情,论坛)集团、红豆集团等一批规模大、效益好、外向度高的民营大企业大集团。

    八、民营经济科技创新步伐加快

    科技创新是加快民营经济发展的重要因素,民营企业在考虑量的扩张的同时,更需要依靠科技创新来增大产品的技术含量,增强市场竞争力。特别是在无锡市实现经济增长方式转变的进程中,民营企业也只有依靠技术创新,才能真正走上"强企强市"之路。到2005年,全市经省级认定的民营科技企业已达759家,当年新认定的省级民营科技企业达120家；全市有47家民营企业建有"一站二中心",占总数的72.3%；全市现有的22个中国名牌产品和中国驰名商标中,民营企业拥有18席。另据企业调查资料显示,无锡市有68%的"小巨人"民营企业建有产品研发中心,有88%的企业每年都有产品研发投入,其中产品研发投入资金超过1000万元的企业占49%,有65%的企业拥有自主研发生产的产品,已经申请获得产品专利的企业达到51%。

    2005年无锡民营经济发展取得了重大突破,民营经济已成为无锡最具活力、最具爆发力和最具发展潜力的主体经济。然而,随着经济发展速度的不断加快,无锡市民营经济发展中也出现了一些新的情况和新的问题,各种制约民营经济发展的因素也呈多元化趋势。具体表现在内外二个方面:

    从外部讲,一是发展环境仍不够宽松,民营经济的发展在资源要素、行业准入等方面还存在着一度程度的限制。二是民营企业融资难、流动资金短缺等瓶颈制约仍无明显改善。三是民营高新技术项目的发展缺乏有效的支持与扶助。

    从内部讲,一是不少民营业主缺乏干大事业的气魄, "小富即安,小成则满" 的意识影响着事业的发展与进步。二是民营企业管理水平较低,用人机制陈旧,缺乏有效的内部激励、约束机制。三是民营企业 人才匮乏、骨干力量不稳定。四是技术设备陈旧,产品档次低,技术开发能力差。五是劳动保障机制不健全。六是投资结构不合理,高新产业比重低,核心竞争力不强的局面难改观。

    对此,笔者建议应从优化发展环境、消除外部制约、增强自主创新、鼓励体制创新、提升管理水平等多方面着力提升民营经济发展潜能。

    一、在优化发展环境上,首先要进一步加大宣传力度,引导民营经济破除"小富即安"思想,为民营企业大发展扫除思想认识上的障碍；其次要排除市场准入歧视,放手让民营企业通过产权收购、参股、控股等形式参与国有企业产权结构多元化的改造,取得对社会资源更多的支配权。

    二、在政策引导上,要积极引导、大力推进民营企业自觉转变发展理念,加快创新发展模式,鼓励民营企业加快从外延扩张的粗放式向内涵提高的集约发展模式转变,着力提高综合素质,提升企业竞争能力,走布局集中、企业集聚、用地集约、量质并举的科学发展道路。

    三、在政策扶持上,一要在将现有政策贯彻落实到位的基础上,进一步加大对民营企业的扶持力度,特别是在化解资金瓶颈制约方面,要壮大担保体系,扩大民营经济专项资金盘子,加大财政扶持度。二要加快"信用制度"建设,开展信用评级和办好银企援信,使民营企业能得到金融部门强有力的支持。三要鼓励民营企业依靠自身发展进行内源融资或进入资本市场融资。

    四、在优化服务平台上,应以市中小企业服务中心为主体,做好培训服务、信息服务、科技服务和管理服务,为民营经济加快发展创造更有得条件。政府和各行业协会、行业办,也应通过发布行业相关信息,引导行业内投资和经营活动,防止民营企业重复投资和盲目生产。

    五、在提升企业管理水平上,要引导企业打破家族制管理模式,建立与国际接轨的科学管理体系,鼓励企业引进国外资金、技术和管理,创办合资、合作企业；要引导和支持民营企业强化品牌意识,实施品牌战略,加快资本、技术、品牌和市场的有机结合。