从2003年11月到2005年,青海省农业生产资料(以下简称农资)价格持续上涨26个月,累计涨幅达17.6%。2005年11、12月份涨幅略有回落,12月份涨幅较年初1月份回落8.0个百分点,但绝对价格水平仍处在高价位上,农资价格的持续上涨,使农民的单位农业投入有所增加,在一定程度上淡化了国家免除农业税以及粮食价格上涨带给农民的实惠。

    一、2005年全省农业生产资料价格上涨6.5%

    2003年,青海省农业生产资料价格较2002年上涨了1.1%,到2004年,涨幅达到了9.2%,进入2005年,部分品种拉动农资价格上涨的因素开始消失,农资价格的上涨势头开始有所缓和,全年农资价格比2004年上涨了6.5%,涨幅虽有所回落,却仍是1997年以来的次高水平。同时还要看到的是,由于2004年农资价格水平已经处于一个相当高的水平,2005年农资同比6.5%的涨幅表明本年度农资价格又上了一个台阶,其涨幅的回落也是因为2004年基期价格较高的原因所致。

    (一)涨势渐趋平缓,价位与上年底比基本接近

    从分月走势来看,全年各月农资价格同比涨幅渐渐趋缓,由年初10.7%涨幅逐渐减少到12月份同比2.7%。全年月环比水平上涨0.2%,11、12月份环比有所下降,分别下降0.2%和0.7%,这就意味着在经过近一年的进一步上涨后,2005年底的农资价格水平基本回到了上年底的平台上。

    (二)种子和农机用油价格居高不下,持续拉动农资价格高位运行

    近两年来农机用油和农用种子价格持续上涨,这两类生产资料合计在农业生产资料中占了将近2成的比重,对农资价格的上涨产生了持续的拉动作用。2005年种子和农用机油价格分别上涨了16.9%和13.2%,拉动农资价格上涨了0.68和1.9个百分点

    (三)化肥价格上涨,农资涨幅随之水涨船高

    虽然化肥价格的涨幅低于种子和农用机油价格的涨幅,但仅此一项在全部农业生产资料中就占2成多的比重,导致全年农资价格的上涨动力六成以上来自于化肥。2005年全省化肥价格上涨了10.1%,拉动农资价格上涨2.87个百分点。其中,氮肥上涨13.8%、磷肥上涨10.1%、钾肥上涨1.0%、复合肥上涨1.5%。

    全年化肥价格高开高走,进入春耕生产后,由于部分地区化肥紧缺,到五月份化肥总涨幅仍然高达12.4%,氮肥、磷肥价格上涨幅度5月份为16.8%和12.4%,6月份分别上涨为17.1%和10.6%,此后政策调控作用逐渐显现,化肥价格的涨幅逐渐趋缓,到12月份,同比涨幅仅为1.7%,氮肥、磷肥同比分别上涨3.8%、0.1%,钾肥下降7.7%。

    (四)农药价格小幅上涨,但影响不容小觑

    相对于化肥来说,农药价格的上涨幅度相对较缓,由于农药支出在农业生产费用中占较大份额,因此其价格的上涨对总指数的影响也不容小觑。农药全年共上涨了4.1%,拉动总指数上涨了0.24个百分点。从全年各月趋势来看,一季度各月农药价格涨幅较低,从3月份开始逐步走高,二季度涨幅为4.2%,三季度涨幅为5.3%,四季度涨幅为5.5%,同比涨幅最高为11、12月份均上涨5.5%,最低为1月份下降0.3%。

    其它各类农资价格上涨的有:产品畜上涨3.2%,机械化农具上涨2.9%,小农具上涨1.9%,半机械化农具上升1.2%；下降的有:饲料下降4.2%,役畜下降0.6%。这几类由于涨跌幅度相对较小,并且所占分额小,因此对农资指数的影响不大。

    二、农资价格上涨的影响分析

    农资价格的上涨,对农户和生产销售企业均产生了不同程度的影响。对农户的影响,分为直接影响和间接影响。直接影响就是增加了单位农业投入,减少了农户的实际收入；间接影响是由于农业收入的减少,降低了农户的生产积极性,并且部分抵消了政策给农户带来的好处。国家一贯大力扶持农业,近年国家对农业进行政策倾斜,增加农业补助,提高粮食收购价格,减免农业税收等,希望农民得到实惠,但由于农业生产资料价格持续不断的上涨,使减免税收等政策给农民带来的好处相对削弱。

    对生产经营者的影响,一是对于农业生产资料的生产者,由于价格高涨,农户会相对减少生产资料的使用,局部形成产能过剩；二是对于经营者,销售价格高,一个隐含原因也是进货价格高。在价格上涨的时间段,经营者会存货不发,期待更高的价格,而在价格下跌阶段,害怕高进低出,故减少进货,常常会造成供应不足现象。

    三、影响农资价格的因素分析

    (一)农资价格上涨的因素

    引起农资价格上涨的因素很多,主要原因有市场需求量增加、上游原材料涨价、生产成本增加、销售成本增加等因素的影响,可以归纳为需求拉动型和成本拉动型两类。

    从2004年开始,由于粮食收购价格的上涨,农业生产出现了恢复性上涨潮,2005年仍处于这一上涨期间,农作物种植面积增加,使各类农业生产资料使用量增加,购销旺盛,无形中拉动了农资价格的上涨。

    成本拉动是农资上涨的最主要因素。煤、电、油、运支出的增加是相关生产资料成本上涨的主要原因,产能不足,地区分配不均,国内市场石油的依赖进口逐渐加大,同时,高能耗行业加重了国内市场石油、煤炭等资源的供应负担,导致价格一直居高不下。2005年全年青海省工业品出厂价格上涨10.24%,其中:烟煤、原油分别上涨20.77%和47.81%。能源和原材料的价格上涨,最终通过传导效应反映在化肥农药等生产资料的生产成本上,成本的增加拉动了价格的上涨。

    (二)农资涨幅回落的因素分析

    农资价格仍在上涨,但值得欣慰的是,上涨幅度已逐渐回落,到2005年12月份,价格总水平已回落到2.7%,化肥、农药、种子、农用机油的涨幅从全年来看也呈逐渐回落的趋势。

    宏观调控的影响直接作用于化肥、农药等生产资料的价格,使农资涨幅回落的作用显而易见,限制出口增加库存、地区间存量调配、对生产企业进行补贴降低成本、免征税收提高生产积极性、打击不法商贩清理整顿市场等等措施,均直接或间接的平抑了农资价格的上涨。

    促使涨幅回落的另一潜在因素是翘尾影响的消失。2004年,全省农资价格飞速上涨,到了2004年12月份,已比2003年同月上涨了11.0%,处于一个相当高的水平,基期数增大,在价格上涨相同数量的情况下,其涨幅必然有所回落。

    从2004年8月到2005年1月,农资价格均以两位数的速度急速上升,这期间经过冬天的淡季,2005年2月起到9月由于政策的调控以一位数上涨,平均上涨6.9%逐步趋缓,四季度又再现淡季,两个淡季所不同的是,2004年冬淡季不淡价格保持不降,而2005年冬淡季出现了涨幅回落。

    从未来走势看,马上又面临春播夏种的农资需求高峰,价格可能有所上涨。但如果政策调控措施落实到位,加上翘尾影响消失,若无其他突发状况,全省农资价格的涨幅不会太大,待高峰过后将重现稳中趋降的走势。