昨日提交深圳四届人大二次会议讨论的《深圳市"十一五"规划(草案)》,明确赋予了区域金融中心四项实质内核------区域性产业金融中心、金融创新中心、金融信息中心和金融配套服务中心

    《深圳市"十一五"规划(草案)》给深圳金融业描绘了未来5年发展的蓝图,并明确赋予了区域金融中心四项实质内核------区域性产业金融中心、金融创新中心、金融信息中心和金融配套服务中心。

    四项实质内核

    规划赋予了深圳区域金融中心四项实质内核,它们分别是区域性产业金融中心、金融创新中心、金融信息中心和金融配套服务中心。

    该规划提出,要积极配合国家金融体制改革,深化地方金融体系创新,推动金融产品创新和市场发展。开展深港金融业发展合作。提高全社会的金融服务水平,促进银行、证券、保险业持续均衡协调发展。认真落实扶持金融业发展政策,加快建设一个能有力支持深圳经济发展、能有机配套深圳产业结构优化、能有效防范化解风险的金融体系,努力把深圳建设成为国内一流的区域性产业金融中心、金融创新中心、金融信息中心和金融配套服务中心。

    推动深交所功能完善

    根据该规划,深圳市将配合国家证券市场的改革和发展,进一步发展和壮大深交所在区域资本市场中的主导作用,推动深交所完善功能和定位。

    规划提出,深圳将加大上市资源培育力度,支持本地优质企业利用资本市场加快发展,继续做优做强主板市场,发展壮大中小企业板。提升上市公司数量和质量,加快完成深圳上市公司股改。充分利用深交所的交易平台,建立权证、资产证券化、股指期权期货等衍生品市场,建立公司债券交易平台和公司债券发行、流通市场等。

    深圳市一位人大代表在接受《上海证券报》采访时表示,打造多层次资本市场对于巩固深圳区域金融中心地位有着极其重要的意义。他说,深圳"风险资本之都"的美誉不再,就与创业板在深圳迟迟未开有很大的关系。2003年和2004年,创业投资资本集聚深圳是基于对创业板市场的预期,但是因为创业板迟迟未开,从而使这部分资本流向了别的地区。

    完善黄金备份交易中心

    深圳还将探索在黄金交易、加工等方面实现突破。把深圳建设成亚洲最大的贵金属造币基地,积极争取在深圳地区率先开办黄金进出口业务和其它黄金交易业务,推动黄金衍生品交易。

    深圳的这一规划有其现实的基础。一位与会的深圳市人大代表介绍说,深圳目前是国内最大的黄金珠宝饰品加工贸易基地,拥有各类黄金珠宝企业近1200家,从业人员12万多人。

    根据该规划,深圳将完善黄金备份交易中心功能,探索允许黄金交易所会员成为香港金银贸易场会员和香港汇丰银行黄金交易客户,积极争取在深圳地区率先开办黄金进出口业务和其它黄金交易业务,推动黄金衍生品交易。巩固和促进黄金珠宝产业发展,推动黄金珠宝业由加工生产向研发设计和展示展销延伸,切实解决产业发展中的用地、治污等实际问题,把深圳建设成亚洲最大的贵金属造币基地。

    拟建深圳票据交易所

    同样,深圳还在规划中寻求银行保险业上的突破,提出拟建深圳票据交易所,争取"十一五"期间保费收入超过200亿元。

    规划提出,要加强货币市场与其它各类市场之间的联系和融通,积极发展票据市场和信贷二级市场,创造条件组建深圳票据交易所。

    同时,深圳还将扶持发展离岸金融业务,鼓励香港银行将业务延伸到深港资企业。推进资产证券化业务,鼓励商业银行设立货币基金公司,鼓励信托公司扩大理财业务和中间代理业务。争取到2010年,金融机构本外币存款和贷款规模分别年均增长10％和12％,直接融资占融资总额的比重提高到15％。

    发展和规范保险市场,扩大保险市场规模,引进中外保险总部和地区总部,创新保险品种。争取到2010年,保险法人机构超过15家,保费收入超过200亿元。