比2004年的2.61%高出1.55个百分点,截至2005年底社保基金资产规模为2010亿元
本报记者俞燕发自北京
昨日,全国社保基金理事会交出了去年业绩的答卷。在全国社保基金理事会第二届理事大会第二次会议上,理事长项怀诚在作工作报告时表示,去年社保基金实现3.12%的收益率,好于预期,基本实现了保值增值和资金安全的两重使命。
项怀诚指出,社保基金收益水平与资金规模、投资渠道相类似的保险业和基金业平均收益水平大致相当。全国社保基金2005年度财务报告显示,截至2005年底,社保基金资产规模为2010.2亿元,较上年增加294.36亿元。2005年已实现收益52.85亿元,已实现收益率为3.12%,比2004年的3.32%略低0.2个百分点。如加上浮动盈亏,全年的经营业绩为71.16亿元,经营收益率为4.16%,比2004年的2.61%高出1.55个百分点。社保基金浮盈16.28亿元,全年减亏增盈18.31亿元。由于交行和中比产业基金尚未发布全年财务报告,本期股权收益暂不包括投资交行的去年第四季度收益和投资中比产业基金收益。
根据相关投资政策得到批准,投资范围稳步拓展的实际情况,会议对今年社保基金中长期战略资产配置计划进行了调整,现金及等价物投资压缩至零,风险和收益较低的固定收益投资将是社保基金获得稳定收益的主要来源,目标比例定为60%;继完成铁道部信托项目外,今年还将安排相同额度用于信托投资。
随着境外投资和国有股转持即将启动,加之目前所持的交行股份将于今年6月解除锁定后将计入股票资产,今年境内股票投资额新增8%左右,而境外投资比例将占12%~15%,从而使股票投资比例有望大幅升至25%~30%。不过,项怀诚表示,由于境外投资国有股转持数量存在不确定性,股票投资实际比例可能低于目标比例。他还表示,股票投资要建立完善的投资序列,进行规划和定位。
此外,实业投资比例定为目标比例的15%。去年,社保基金获批分别以100亿元投资于工行和中行,目前投资中行已尘埃落定,而参股工行事宜还在商谈之中。项怀诚表示,完成对工行和中行参股后,总投资比例将达到15%左右,剔除即将解除锁定的交行股份,剩余比例保持在10%左右。不过,鉴于项目不确定性较大,投资规模及时间难以掌握,将实业投资计划配置比例预设为10%~15%。
针对业内对于社保基金在银行业投资比例偏高的质疑,项怀诚解释说,这并非理事会有意为之。“我们正好处在国有商业银行股改这样一个历史时期,如果不抓住这个历史机遇,既无法支持股改,又会丢掉良好的收益。”
此外,项怀诚表示,风险政策将保持在未来五年时间段内平均每年不发生亏损的方针,投资目标则定为高于当年一年期国债收益率加20个基点。 (责任编辑:谢剑) |