珠江三角洲的崛起是中国经济发展的第一极，长江三角洲横空出世，凭借商业历史文化优势，成为中国区域经济的第二极。环渤海区域的经济发展将为中国经济发展注入新的动力，而成为继前两极后的第三极

　　20世纪末叶，中国经济的走向也经历了与气候分区相一致的战略性板块漂移过程。首先从亚热带南方热起，然后沿着海岸线从珠江三角洲向长江三角洲北上。随着时间和能量的积累，21世纪，中国的经济热点俨然已经从华东向更北方的环渤海地带转移。如果说，20世纪80年代初中期，珠江三角洲的崛起是中国经济发展的第一极。20世纪90年代中后期，作为中国经济发展的长江三角洲横空出世，凭借商业历史文化优势，成为中国区域经济的第二极。21世纪上半叶，环渤海区域的经济发展将为中国经济发展注入新的动力，而成为继前两极后的第三极。

　　“环渤海经济圈”顾名思义就是环绕渤海所形成的一个经济区域。然而事实上，对于环渤海经济圈的概念一直没有一个明确的定义。现在比较集中的观点是吴良镛院士提出大北京区的概念，包括河北省的保定、石家庄、唐山、秦皇岛、廊坊加上北京和天津；而另一种看法则认为既然叫“环渤海”，就还应当包括辽东半岛和山东半岛的烟台、威海、青岛和济南，这样一个大的概念实际上还牵扯到五个省市，北京、天津、河北、山东和辽宁。

　　虽然关于环渤海经济圈的准确定义目前仍无。但今天，环渤海经济圈早已不是什么新鲜话题。

　　由来已久的环渤话题

　　18年前，为避免地方政府自主决策权增强后出现各自为政和重复建设，由原国家计委牵头，全国划定了包括环渤海在内的若干经济区域。环渤海经济圈就是在那时提出的。据当年参与此事的中科院区域发展与资源研究中心副主任樊杰介绍，“八五”期间，环渤海经济圈不仅是中国最大的工业密集区，还因为可能承接日本、韩国钢铁产业的转移而被广泛看好。不过，由于种种原因，预期中的腾飞并没实现。在珠三角率先崛起、长三角紧随其后的梯次发展波浪中，只有环渤海经济圈显得一时沉寂。但在沉寂中，热浪在一点点积聚、萌动。

　　2001年10月，由吴良镛院士领衔，100多位学者完成了“京津冀北地区城乡发展规划研究”；2002年10月，环渤海地区经济联合市长联席会在济南召开，共达成1400多个合作项目，合作金额近300亿元。2003年，北京与天津港口岸开始直通，实现了港口功能一体化；首都国际机场和天津滨海国际机场率先实现了中国民航跨区域的机场整合。

　　2005年，环渤海经济圈的发展忽如一夜春风到，再一次被摆放在重要而显著的位置。2月的《廊坊共识》、5月的“北京高层论坛”，以及6月26日环渤海地区合作机制会议召开等一系列举动，被视为环渤海经济圈就此结束坐而论道的重要信号。如果说第一极经济的发展主要是依靠特区政策资源，第二极的发展是凭借良好的商业历史和市场推动。那么，与前两极相比，环渤海经济圈虽然在投资机制、企业生态环境、区域内产业联系等方面还有差距。但是，从战略取向上分析，也是具有自身独特的优势的。

　　环渤吸引力

　　如果在地图上查看环渤海区域，可以发现环渤海地区的海岸线绵延5800公里，20个城市因此联系而遥相呼应。数千家大型企业在此区域密集，60多个港口星罗棋布。正因如此，国家发改委地区经济司司长郭培章曾评价说，环渤海地区是我国北方经济最活跃的地区，是我国对外开放的窗口和对外贸易的重要基地之一，在全国经济的整体格局中占有重要地位。

　　近几年，随着中国重化工业阶段的到来。北京、天津、河北、山西、内蒙古、山东、辽宁七省区市组成的环渤海区域的资源优势和重工优势正逐渐显现出来。2005年上半年，环渤海区域的山东省的GDP增长和投资增长均名列中国第一，工业经济规模亦超过广东居全国第一。除去山东后，环渤海区域中的天津、辽宁也成为上半年经济增长的明星省市。天津、辽宁以14.5%、12.8%的GDP增速紧随山东之后，分别排名第四和第六。

　　环渤海经济区中的一大特点就是新兴产业发展迅速。电子信息、生物制药、新材料等高新技术产业正在形成集群优势；外来投资日益密集，成为我国北方吸引外资最多的地区；城市联合初现端倪；经济互动迅速发展，区域内资源互补，优势整合，已形成以高新技术产业、电子、汽车、机械制造为主导的产业群；基础设施互联互通，环渤海铁路大动脉正加紧建设，区域内铁路、公路、航空、港口等形成立体大通道，逐步形成了连接欧亚大陆和太平洋的国际物流中心。

　　随着东北亚经济的日益发展，环渤海经济圈的地缘优势进一步凸现。环渤海区域将成为南接珠江、长江经济区域，北拓东北亚，西连欧亚大陆，东通日、韩的重要枢纽。而今2008的“奥运经济”引擎也将为环渤海经济圈注入强大动力。

　　在经历过太多的等待和观望后，随着环渤海区域协作机制的建成，该区域的经济发展引擎似乎已经开始启动。

　　看得见的前景

　　在国家“十一五”规划中,天津滨海新区已被纳入国家总体发展战略布局,成为环渤海经济圈发展的重要引擎。北京是我国政治、经济、文化、科技和金融中心，有奥运题材；东北已经启动老工业基地振兴计划。山东是全国三个GDP过万亿的经济大省之一，已经启动了半岛城市群、半岛制造业基地和生态省建设战略。

　　国家发改委地区经济司司长郭培章认为，若要发展环渤海经济圈首先要整合、完善环渤海区域合作机制，通过整合、完善，逐步建立起高效务实、多赢的环渤海区域合作、协调新机制。

　　天津市长戴相龙也表示，为了环渤经济圈更好的协同发展，未来京津间将有三条高速公路,多达24条高速车道相连。其中,双向8车道的京津塘高速公路二线,2008年全线建成通车。现有的京津塘高速公路也要由双向4车道拓宽至双向8车道。京津塘第三条高速公路也在规划中。此外,京沪高速公路天津段将于2007年建成通车。2008年奥运会时，如果乘坐北京到天津的城际快速列车，从永定门出发到天津东站，115公里，从永定门到天津只要半小时。

　　而与天津相毗邻的北京市，也将把发展重点放在顺义、通州、亦庄三个新城。三个新城也将统一整体规划,更为具体直接地在布局上与环渤海经济圈的城市、地区“对接”,促进北京经济的可持续发展。河北的保定则要努力打造京津冀都市圈中重要的新型工业城市,让“保定制造”叫响京津。

　　京沪、京石等客运专线河北段,新建京张(北京至张家口)等地方铁路到时也将建成。到时候，乘坐列车一个小时就能从石家庄赶到北京。而秦皇岛设想建设北京至秦皇岛高速铁路,建成通车后也仅需1小时即可由北京抵达秦皇岛。

　　当环渤海经济圈发展的蓝图再一次铺现在世人面前，一切都看上去很美。然而，在长期的经济发展中，环渤海地区各板块已经形成了自己的经济体系和格局，当龙头不当附庸的思想也随着格局的形成而发展，这种格局和壁垒思想是否也在影响着环渤经济圈聚合的推进？

(责任编辑：丁潇)