【来源: FT中文网】

　　美国的对华贸易赤字日益扩大，华盛顿对此发出阵阵刺耳的抗议声，其中一个声音引起特别强烈的政治共鸣：中国的不公平竞争正在让美国制造业走向灭亡，还“偷走了美国的就业机会”。这种看法如此普遍，仿佛已成为事实，然而，它几乎是完全错误的。

　　首先，双边失衡也许被夸大了。咨询机构牛津经济（Oxford Economics）在剔除双方数据的巨大差异后发现，1995年以来，中国在美国商品总赤字中的比重一直徘徊在五分之一左右。这表明前者既是后者增长的原因，也是后者增长的结果。

　　即便美国制造业正走向灭亡，将所有矛头都对准中国也是不正确的。况且，按多数标准来衡量，美国制造业仍处于十分健康的状态。美国依然是全球最大的制造国，产出几乎占全球产出的四分之一，与1994年时一样，而日本的份额有所缩小。考虑到相对于其它商品和服务，制造业产品价格一直在稳步下降，经调整后的美国制造业产出自1985年以来已翻了一倍，在国内生产总值（GDP）中的份额半个世纪来几乎没有变化。

　　的确，更多的产出来自非美国企业所有的工厂，其中一些取代了美国本土企业的生产。这或许更加使人们普遍觉得美国在走下坡路，特别是新建工厂往往会避开美国制造业的传统锈带（rust belt）。但企业国籍与总体经济福利并无关联，除了目前外资工厂的业绩往往超过本土工厂。

　　那中国的“就业窃贼”称号又该怎样理解呢？美国制造业就业正处于长期下滑状态，就像其它富裕国家一样，但这主要是由劳动生产率大幅提高造成的。假如1970年以来劳动生产率没有任何进步，从理论上讲美国将有近40%的就业来自制造业，是如今水平的三倍。但这样的比较是毫无意义的，因为停滞不前只会让美国制造企业的竞争力消失。

　　当然，来自中国的竞争抢走了一些美国制造业就业机会。但牛津经济认为，美国2000年至2010年流失的就业机会只有50万，不过是美国每周裁员的人数。就业机会的流失多少还是个统计幻觉。实际上，许多制造业职位是能够创造更高回报的服务工作，比如金融和市场营销。随着企业分解或外包业务，官方就业统计数据已将大批工人重新划归到服务业中去了。

　　假如美国的制造业比许多美国人认为的更强大的话，那么中国构成的挑战就要比人们通常认为的要弱。中国的产出仍然不到美国的一半，而且许多行业正面临严重的利润下滑。的确，称中国为制造业经济体有些用词不当。实际上，它是全球最大的最终组装工厂，当地附加值极少。

　　正如国际经济研究所（Institute for International Economics）和战略与国际研究中心（Center for Strategic and International Studies）即将发表的一份报告*所指出，中国产品的价值平均三分之二是进口的，有些行业甚至更高。此外，中国大肆宣扬的“高科技”出口，也不过是海关分类造成的错觉：多数产品都是利润很低的电子产品，比如DVD播放机。管理咨询公司麦肯锡（McKinsey）的乔纳森。韦策尔（Jonathan Woetzel）表示，中国的精密加工行业还远远落后于美国。

　　中国的许多大额出口，是美国不再生产或从不生产的东西。人民币大幅升值，只会使中国的生产转移到其它成本更低的地区。提高中国目前仍然较低的劳动生产率，后果也会差不多，因为工资上涨会让技术要求低、劳动密集型的生产日益失去竞争力。

　　同时，更为复杂的活动将出现并代替这种生产。钢铁业就出现了这种情况。过去几年，中国的钢铁产能出现了爆炸性增长。随着投资涌入当地的较低成本零部件生产（中国需要低成本零部件才能批量出口汽车并获利），这一幕很快也会在汽车产业重演。

　　这是一幅令底特律不寒而栗的景象。但主要原因不是中国汽车企业可能会在一夜之间发展成具有超强竞争力的丰田汽车（Toyota）翻版，而是因为数十年的管理不善以及生产与市场脱节，才把美国的几家汽车制造商推到了深渊边，稍稍用力就能把它们推下去。

　　向高端市场稳步转移，是经济发展的自然特征，实际上也不可避免的特征。美国以及其它富国最大的忧患，并非中国将沿着相同的道路前进，而是它们自己的经济会在这条道路上停止前进。没有内在理由可以说明这种情况为什么会发生，迄今也没多少迹象。但如果确实发生这种情况，它们只能怪自己。

(责任编辑：孙可嘉)