商报讯(记者 刘亚力)文化部文化市场司副司长庹祖海昨日向记者证实,文化部已经把单体网吧牌照的审批权下放到了地方。这意味封锁了3年的单体网吧牌照再度被放开。
    “单体网吧牌照是否放开,这个问题不能一刀切。 文化部把权力下放到地方,各地方政府应根据自己地区的市场需求来决定是否审批,审批多少。比如说海淀永丰的网吧比较多,超过了它的市场需求,就不会再审批单体网吧。”庹祖海解释。
    他表示,上述说法是根据2005年4月12日《关于进一步深化网吧管理工作的通知》(简称“10号文件”)的有关规定。“10号文件”指出,《互联网上网服务营业场所管理条例》第8条的有关规定,省、自治区、直辖市文化行政部门审批网吧数量要首先分析本地区网吧市场形势,然后科学制定本地区网吧总量和布局规划,并报文化部备案、抄送同级工商等部门。
    “我们对文化部这一政策非常支持,单体网吧可以申请牌照,要通过市场来配置资源,对北京市整体经济的发展是有利的。”北京市文化局局长降巩民表示,北京市会采取相关的响应措施。
    据了解,北京市有954个网吧,从业人员有5万多人,“北京网吧是非常珍惜这个机会的。”“北京市会根据各区的人口、市场需求等情况来决定审批单体网吧的数量。现在高科技现代化娱乐使小孩子荒废学业,但不要把网吧妖魔化,我们要引导网吧向积极健康的方向发展,严格管理。”降巩民表示。
    据了解,为消除“散、乱、差、小”的状况,文化部在2003年6月开始推行“10+3”,批准了中国联通(行情,论坛)、瑞得在线、中青网络家园等10家企业建全国网吧连锁,这样发展成为10家全国性连锁,每省3家省级连锁的连锁网吧发展模式。3年以来,为了扶持连锁网吧发展,文化部一直只对连锁网吧发放网吧经营牌照,而对单体网吧业主拒之门外。 有业内人士指出,“此前单体网吧牌照到期之后,就向连锁网吧老板申请连锁牌照,据说一个牌照100多万元。而这次单体网吧审批权力的下放,可以防止买卖牌照的腐败行为出现。”
    单体网吧可以申请牌照,是否会对连锁网吧构成冲击?有业内人士认为,连锁网吧有自己的品牌优势和成本优势,单体网吧在竞争的起始阶段可能不占优势。
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