2005年是中国水务行业向市场化迈进的重要一年。国务院及建设部、水利部、环保总局等有关部门制定了一些有关推进水务市场化进程的政策、法规，明确了水务市场化改革方向、政策和措施。中国水务市场化改革也逐步形成了开放市场、实行特许经营和加强政府监管的总体部署框架。同时，国务院出台《推进水价改革促进节约用水保护水资源的通知》等法律条文，确立了水价改革的目标原则之一就是通过水价形成机制改革与供水单位经营管理体制改革相结合，推进企业化管理和产业化经营。 合理地调整城市供水价格和提高城市污水处理费征收标准，将确保企业的正常运行和合理赢利，形成水业投资的投入产出机制，奠定了水务产业化发展的基础和增长空间。 水价改革和国家对水务投资政策的放宽，加速了水务市场的成熟，吸引了包括外资、国有资本、民营资本在内的多家市场投资主体对水业的参与。水务投资市场形成了群雄并起的“春秋战国”时代。现阶段，资本仍然是拉动水业发展的核心动力和纽带。水务企业的投融资能力已经成为城市水业竞争的核心能力。投资不仅是开拓水业市场的决定性砝码，也是串起技术、工程、产品、运营产业链的有效手段。以资本为纽带走联合发展之路，成为中国水业投资发展的必然选择。通过合资、收购、参控股方式掌握现有水务存量资产，进而增加增量，实现行业整合，企业做大作强，中国的水务行业才能走向成熟。 2001年，经过审慎论证及战略研究，首创股份(行情 - 留言)将发展战略定位于中国水务投资和运营管理。在与世界一流水务公司的战略合作中，应用国际先进的水处理技术和管理理念，凭借雄厚的资金实力，强大的资本运作能力，丰富的水务专业经验以及高素质的专业人才，在水务行业取得了突出成就并形成了强大的核心竞争力。公司先后投资北京市高碑店污水处理厂、京城水务、深圳水务集团、马鞍山、淮南、铜陵、徐州、青岛、余姚、秦皇岛等12个水务项目，投资总额达到60多亿元人民币。控股及参股的水务项目共拥有760万吨水处理能力，服务人口总数1400万。截止2005年12月31日，公司的总资产为84亿元，净资产为46亿元，综合实力已跻身国内同行业前列，并初步完成了对国内重点城市的战略布局，先后同40多个城市签订合作意向或框架协议。 2006年4月10日，首创股份的股权分置改革方案顺利通过。在调整方案里，流通股股东每持有10股流通股将获得全体非流通股股东支付的3股股份，同时，流通股股东每持有10股流通股将获得首创集团支付的1份认购权证，权证存续期为12个月，行权价格为4.55元；同时，大股东首创集团承诺将支持首创股份尽快建立股权激励计划。相比初次方案，调整方案在尊重市场规律的前提下，体现了首创集团的股改诚意及对流通股股东负责的精神，实现了多方利益的共赢。 其中，在原股改方案回购部分所涉及到“北京科技园建设股份有限公司”和“北京绿化隔离地区基础设施开发建设有限公司”的所属业务与首创股份主营业务关联程度不高。根据国务院发布的“关于发展资本市场的九条意见”中提到的“进一步提高上市公司质量”，“鼓励已上市公司进行以市场为主导的、有利于公司持续发展的并购重组”的有关要求，为突出公司主业，塑造核心竞争力，进一步提升首创股份盈利能力，首创股份打算采取多种方式剥离上述非核心资产，北京水星投资管理有限责任公司将进一步协助母公司首创股份完成上述非核心资产的处置工作，以便进一步提升公司的投资价值。同时，在调整方案里，首创集团额外承诺将支持首创股份尽快建立股权激励计划。该计划通过向激励对象按不低于市价的价格来发行股份，所涉及的标的股票总数累计不超过公司股本总额的5%。 股权分置改革完成后，首创股份非流通股东和流通股东利益将更加趋于一致,公司治理将更加规范,企业经营目标将更加明确。凭借国家及地方政府的优惠政策扶持和公司自身较强的投融资能力，加之优秀的管理团队，首创股份将积极参与制水、供水领域，通过优化资源配置、以市场化的原则整合水务产业，共同组建给排水一体化的、跨区域的、中国最大的民族水务集团，并力争将其打造为民族水务的世界级旗舰。 (责任编辑：吴飞) | 
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