搜狐首页-新闻-体育-娱乐-财经-IT-汽车-房产-家居-女人-TV-ChinaRen-邮件-博客-BBS-搜狗 

财经频道 > 国内财经 > 新农村建设 > 农业企业-新农村建设
能否复制出中国新农村的未来?
时间:2006年04月13日10:49 我来说两句(0)  

 
财经博客 张军“国有制”的喜宴 艾葳2007年中国股市是属于散户的年代
来源:中国新闻网

  (声明:刊用《中国新闻周刊》稿件务经书面授权)

  每年有上万名村支书来到这个“中国第一村”接受“培训”,但他们能从华西学到什么?华西模式能否复制出中国新农村的未来?

  2005年岁末,已宣布隐退足有两年,原江苏省华西村党委书记吴仁宝又一次成为焦点。

  吴仁宝——这三个字首先和“天下第一村”华西村联系在一起。他曾掌舵华西村近半个世纪,从1957年的计划经济时代一路走来,直到2003年卸任。“没有老书记,就没有华西村”已是一句名言。

  华西村被称为全国农村走共同富裕道路的典型。2005年实现销售收入307.8亿元。就个体而言,吴仁宝自己介绍说:“衣、食、住、行样样全。特别是从‘行’来说,华西有600多辆轿车,最少的人家1辆,最多的人家3辆。”

  2005年12月25日,被称为“一位农民的新闻发布会”在江苏省江阴县华西村召开,78岁高龄的吴仁宝是唯一主角。发布会渐入尾声时,吴仁宝突然又掀起了一个高潮——他将连续五年开办“全国万人村支书交流班”。

  有媒体将其形容为“吴仁宝的村支书黄埔军校计划”。在此计划正式展开之前,首先兴起的是一轮学习吴仁宝热潮。

  2006年3月30日,新华社发出通稿,宣布华西村将在4月开始启动培训计划。其中省内村支书培训3天,省外村支书培训5天。

  在“新农村”的舞台上,“吴仁宝”和“华西村”成为最耀眼的明星。

  那么,到华西学什么?怎么学?“吴仁宝”是不是解决中国“三农”问题的钥匙?

  低调的“交流”

  “村官培训”——无锡市委宣传部的官员都这样命名吴仁宝的“黄埔军校计划”。事实上,培训已经展开了12年。2005年10月,新华社报道中,华西村党委书记吴协恩说:“从1994年至今,我们已为全国各地培训了2万余名村干部。”

  吴协恩是吴仁宝的幼子,虽然已上任两年,仍然被村民和村干部称为“新书记”,以此和“老书记”吴仁宝区别。

  现在的华西村内,无论是新老书记,还是其他村官,都强调两个字——“交流”,闭口不谈“培训”。3月27日,在先期启动的“部分村书记交流开班式”上,吴协恩这样说:“孔子言:‘三人行,必有我师’。应该说,我们有我们的经验,你们有你们的经验,只有结合起来,取长补短,才能更好地相互学习、共同提高。”

  这一期培训,针对5省共251名乡村干部,分别来自辽宁葫芦岛、内蒙古翁牛特旗、黑龙江双鸭山、湖北赤壁和河北涉县,各有30至60人不等。各团的差旅费由各自政府提供。除内蒙古团之外,华西村也收取了每天每人一百元食宿费,同样由各自政府支付。因此培训并不是免费。

  培训的日程安排中,前三天除了吴协恩和吴仁宝各做一次报告,其余时间都是在华西工业园区、公司和公园景点参观。第四天全天为分组讨论,最后一天集中发言,各组小结汇总。

  吴仁宝对《中国新闻周刊》说:“全国近80万个村,确实有些村比较困难。所以,他们来看看也好。在这里扩大一下眼界,这里本来就是农村,看看原来的华西现在变成了什么样子。第二,他们来交流,可以交流到对他们适宜的发展方式,实事求是的发展办法。目的是对照自己怎么发展。”

  “那么,既然是‘交流’,华西村从中得到了什么呢?”记者问。

  吴仁宝回答道:“第一,华西人民看到一万多村支书吃住都由我们来,看到我们村党委为全国人民服务,也会有一种思想上的共同提高。第二,我可以听到全国的信息,了解全国,同时知道合作意向,可以双赢。”

  “南大寨”和地下加工厂

  “华西之路”是华西村内特设的陈列室,介绍华西村的发展历史。

  二十世纪六十年代,华西以农业学大寨为典型。大寨精神,以周恩来在第三届全国人民代表大会上的归纳最为精确:“大寨大队所坚持的政治挂帅、思想领先的原则;自力更生、艰苦奋斗的精神;爱国家、爱集体的共产主义风格。”

  华西村提供的宣传资料上提到,当时有一句口号为“北有大寨、南有华西。”吴仁宝带领群众绘制了《华西大队学大寨十五年发展远景规划图》,计划从1965年起,平整土地,进行农田水利建设,分三阶段建成“吨粮田”。此规划提前7年,即于1972年完成,因而成为“全国农业先进单位”。

  “大寨典型”的背后,却是另一番景象。

  1961年10月,吴仁宝为书记的华西大队,将隔河的向阳大队的大石磨买下。一则解决农民已经无力推磨的困难,二则对外加工面粉、饲料,收加工费。这个石磨,打下了华西村工业化的基础。

  至1969年,吴仁宝又办起了地下五金加工厂。多年之后,吴仁宝已经能笑对当年的艰难起步。1992年,他就对媒体说过:“办工厂是资本主义,正在批资本主义,怎么好搞资本主义呢?我们偷偷地办了个工厂,是个五金厂,不给外面参观的人看。首长来了,我们就把工厂的门锁上,让工人出去,首长走了,就让工人回来加班加点地干。”这段话,在华西村的不同宣传材料中也都出现过。

  “新书记”吴协恩在“交流班”的讲话中承认,至1978年,华西的工业产值已达到69万元,银行存款100多万元。另有资料表明,早在1976年,华西村的工副业已达28.2万元,占全年总收入的54.4%。

  华西村的各种材料都证实,70年代之前的这段地下经营,集聚了的华西村“第一桶金”。

  一位来自黑龙江双鸭山的老村支书看到这一史实时大为震惊。他对《中国新闻周刊》说:“那时是割资本主义尾巴的时候,以粮为纲。这可不是假的啊!70年代黑龙江就有个马荣祥,也是村支书,搞地下工厂。结果被枪毙了,罪名就是走资本主义道路。华西这条路怎么就能走出来呢?”

  这位老支书说,他在农村也干了整整几十年,仅此一点,他就对吴仁宝非常佩服,也很羡慕华西的政策空间。

  吴仁宝的资源

  江苏省委党校的冯治教授潜心研究华西村20年,他提出农村发展的四大资源,也许是一种有效的分析工具。冯治说,这四大资源是:“经济资源”(包括自然资源、资金)“政治资源”“文化资源”和“社会资源”。

  “光有一项或者几项是不够的。如果只有经济资源,没有政治资源,那么各地干部来吃拿卡要,这经济资源就没了。”冯治对《中国新闻周刊》说,“而且,如果处理得好,资源可以互相转化。华西已经有了一种良性的内部循环。”

  以此来分析吴仁宝,可以看出吴已经是一位善于转换资源的顶级高手。但是吴在何时,用何种方法完成这一修炼,至今仍是一个谜。吴仁宝历任的最高官位为江阴县委书记。

  华西村的宣传资料说,华西村的飞跃,主要是吴仁宝数十年来坚持艰苦奋斗的结果。直到改革开放之后的1985年,吴仁宝受到大邱庄的激励,还是以学大寨的苦干精神,率领华西村村民用三年时间就完成了从产值2000万到亿元的转变。

  一个广为流传的故事,是1992年邓小平南巡讲话后,吴仁宝立即判断将有经济起飞,第二天就向无锡市委申请了1千万元贷款。吴仁宝的长子吴协东公布的数据是:“村里当时购进的铝锭6000多元/吨,3个月后就涨到了1.8万多元/吨。”华西村此次动用了多少资金,如何筹措,最后又赚了多少钱,至今仍是个谜。

  “一个村集体企业能够贷款千万元,它的政治资本肯定已经到一定当量了吧。”一位来此交流的村干部对《中国新闻周刊》说这话的时候,表情很复杂。他说,家乡的农村,村级信用社这类金融体系的主要作用是从农村“抽血”,而不是“输血”:“很多次了,信用社向农民贷款,应该一年期的,却不到一年逼着农民还钱。因为他们要发工资,要开支。于是逼着农民把粮食贱卖,甚至亏本卖。而我们的农民基本是没有积累的,不向信用社借钱,这地就没法种啊。”

  冯治对《中国新闻周刊》说,吴仁宝对于宏观形势的判断,基本都是正确的,华西就没走过什么弯路。冯将此解释为吴仁宝善于学习,与时俱进。也有一位参观学习的乡党委书记注意到了这个问题,他的判断却是:“上面肯定有支持。”

  他举出华西村的宣传资料中一个故事佐证:1996年,华西村的赵毛美在山西出差遭遇车祸,生命垂危。吴仁宝给高层打电话,请求部队派飞机将伤者送到上海医治。

  吴仁宝治村

  和禹作敏等流星不同,吴仁宝被称为“不倒翁”。吴仁宝在交流会上说:“我有个体会,华西要说成功的经验,主要是按中央的精神,根据华西的实际去办,走自己的路。”

  吴仁宝是个语言大师,言谈中的所有核心词汇都来自中央精神,但大都经过了他的精心解读。

  比如“科学发展观”,吴仁宝的理解,发展最科学,不发展最不科学,有效发展最科学。

  华西村中心,大喇叭不间隔地播放着歌颂华西村的锡剧,举目便是高处悬挂的“吴仁宝语录”。

  吴仁宝的高度权威自然还体现在分配制度。按照华西村党委外宣人员介绍,华西村村民能够得到的收入分为三块。第一块是工资,华西村的工资不高,每月最高不过1000元,每月只能得到一半,年底发齐;第二块是奖金,根据各个厂和单位的效益不同,各自计算之后下发,但是只发20%,剩下的作为干股,放在集体入股;第三块是股份的红利,每年可以至少有5%的现金收入。

  华西村发汽车、发别墅,其实是村民提出申请,用集体资产中的家庭股份进行充抵。这些“发”的汽车、别墅,村民都只有使用权,没有产权,因为它们来自“干股”。

  “干股”是不能流通,不能变现,也不能带走的。如果村民要离开华西,视作放弃股份处理。这自然是最受争议的部分,尤其当保护私有财产写入宪法之后。

  冯治教授从另一个角度提出了他的解读:“中国农村处于普遍贫穷之中。拿着钱的就是富裕的高地,比如亲戚朋友来借一点什么的,钱很容易像水流一样分散了。吴仁宝说,你们的亲戚来骂,就骂我吧。华西的特点就是把钱留下了,用农民的小钱集中起来,成为集体的大钱。”

  《中国新闻周刊》记者和数位华西村村民做过交流。他们都搞不清自己家有多少钱,因为都在集体里。至于房产、汽车,他们也都是简单的一句:“集体发的嘛”。虽然在“华西之路”的展厅里,每家每户的财产都公布出来,他们都看到过,不过没有人能记住那个数字。

  与股权不变现一样被质疑的,是华西村的劳动时间。无论是谁,吴仁宝、还是其他干部或者普通村民,华西村是没有周末和一切法定假期的。尤其是炼钢厂等效益最好的支柱企业,所有员工每天8小时三班倒,但是机器不会停。华西村将此归结为“艰苦奋斗”。吴协恩说:“老书记每天工作12小时以上,实际远远超过这个数字。50多年,他实际上已经干了100多年!”

  很多来“交流”的村支书说,对于吴仁宝的“执政能力”非常钦佩。而吴仁宝的回应则说,要建立长期行为:“你最起码同我一样当满48年书记,一定比我更好。”

  私下交流的时候,几位村支书对《中国新闻周刊》说,自己被选上之后,第一年忙活的事情是到上面各个部门去跑,至少要混个脸熟,否则这工作就没法做;第二年可以做一些事情,但是计划刚刚出来,第三年就得准备下一次选举,长效机制的建立,真的很难。

  “一定要实事求是”

  吴仁宝对各种中央精神大多进行了自己的解读,被他全部接受的,就是“实事求是”。

  他认为,华西村能走到今天,抵挡住了各种压力,就是因为他“实事求是”:“我的看法,搞‘一刀切’是搞不成的,只有从实际出发。中央说‘宜统则统,宜分则分’。我们是宜统的就统,那人家宜分的就分,分也对,统也对。”

  内蒙古一位村干部曾经主动来找记者交流,第一句话就是:“一定要实事求是地说,你觉得这里还是农村吗?”

  村支书们面对的华西村,是个已经不适合步行的“大华西”。“三农”学者温铁军称之为“工业化园区”。2001年以来,华西村陆续兼并了周围16个村,从0.6平方公里规模扩充为30平方公里,称为“大华西”。这并不是华西模式的复制,因为进行统一规划,各周边村的农民以土地换取了华西村的保障待遇,他们正在陆续向中心村进行搬迁。有媒体分析说,华西看重的,是数千亩土地,能有更大的发展空间。

  这个大华西中,存在着三种人,第一是老华西的村民,享受最高的福利待遇,约2000人;第二是周边村村民,28000人,待遇比老村民略差,因为他们在集体中的积累少;第三是以老华西为核心的2万名外来工,除了工资再无收入。

  如果以老村民为统计,他们和外来工的人数比为1:10。在整个华西,农民早已变成开车上班的工人,真正的农民是来承包农业的外来工。

  建设社会主义新农村能“一刀切”吗?来“交流”的村干部能学到经验,把家乡建设成华西吗?无论是吴仁宝,还是华西的村党委书记,甚至是“交流”干部都说,不可能。

  华西村曾在宁夏和黑龙江各建立了一个“省外华西村”,总耗资近亿元。华西党委负责人对《中国新闻周刊》说,这两个村都是华西出人出资,到当地进行建设,搞的也是工业。到目前为止,学习华西并未出现一条“自主创新”的道路。

  结合记者采访的十几名村支书,其所在农村大致状态是:普遍贫穷,家庭没有积累,农业收入无法维持生活,只能依靠打工补贴,劳务输出占全村人口的四分之一以上;各个村集体或多或少有负债,并且村一级财权被空心化,取消农业税之后,村干部工资靠上级拨付为主;而原来积累下来的干群矛盾并没有缓解。

  在“交流”第四天的全天分组讨论中,《中国新闻周刊》记者旁听了河北涉县的分组会。所有村干部轮流发言,集中于“学习华西艰苦奋斗的精神”,而落到实处的具体计划则寥寥。只有极少数几位村支书说,“实事求是”地为老百姓做些具体的事,比如修桥修路、继续发展多种经营。原定一天的交流会,仅上午3个小时就结束了。

  私下里,村支书们都表示悲观的态度。湖北赤壁一位村支书说,他认真读过李昌平的《我向总理说实话》,感同身受。相对于2000年,现在的状况正在变好,但是原来的问题,大部分依然存在。另一位村支书说得更加尖锐:“关键其实是大气候。我们需要的第一是空间,第二才是资金之类的支援。”

  (来源:《中国新闻周刊》;朱雨晨)

(责任编辑:王燕)


我来说两句 全部跟贴(0条) 精华区(0条) 辩论区(0条)

用户:  匿名发表:  隐藏地址:


设为辩论话题      


热门财经特别推荐

相关链接





搜狐短信 小灵通 性感丽人 言语传情
三星图铃专区
[周杰伦] 千里之外
[誓 言] 求佛
[王力宏] 大城小爱
[王心凌] 花的嫁纱
精品专题推荐
短信企业通秀百变功能
浪漫情怀一起漫步音乐
同城约会今夜告别寂寞
敢来挑战你的球技吗?
 精彩生活 

星座运势 每日财运
花边新闻 魔鬼辞典
情感测试 生活笑话


今日运程如何?财运、事业运、桃花运,给你详细道来!!!





月亮之上
秋天不回来
求佛
千里之外
香水有毒
吉祥三宝
天竺少女

上证 沪B 中300 深成 深B

股票查询


频道精彩推荐

·温家宝出访澳斐新柬四国
·八荣八耻 台湾地震
·他信辞职 伊朗军演
·王治郅回国 2006世界杯
·刘翔 国足 科比 NBA F1
·新车:雅绅特 广本思迪
·奇瑞A516 强制三者险
·奥斯卡金像奖 馒头血案
·传TOM集团将收购新浪
·新农村建设 国企改革






约定
爱如空气
离歌
江湖笑
城里的月光
太委屈
迷糊娃娃可爱粉红卡通
四季美眉给你最想要的

搜狐分类 ·搜狐商机

财富八卦

·商品渐丰 走进真实朝鲜
·领导人获赠的外国珍宝
·啥是登峰造极的豪华房车
·叫价2.5亿中国第一别墅
·北京最早出现的美女广告
·领导车队出行的特殊待遇
·教师是怎么买得起别墅的
·最不要命的十种工作(图)
·中国公路奇观令人看傻了
·06最新版央视美女排行榜
·作呕的烧鸡加工全过程
财经专题推荐

·新农村建设 权证 油价
·深圳高峰会 人民币升值
·海外上市 股权分置改革
·重启IPO 医改方向之辩 

24小时点击排行



设置首页 - 搜狗输入法 - 支付中心 - 搜狐招聘 - 广告服务 - 客服中心 - 联系方式 - 保护隐私权 - About SOHU - 公司介绍 - 全部新闻 - 全部博文
Copyright © 2018 Sohu.com Inc. All Rights Reserved. 搜狐公司 版权所有
搜狐不良信息举报邮箱:jubao@contact.sohu.com