继2005年4月16日第一届全国信用体系建设经验交流研讨会在人民大会堂隆重召开后，北京大学经济学院、北京大学中国信用研究中心、搜狐财经频道、中国企业联合会信管委、中国质量经济学会于2006年4月15日在人民大会堂联合主办“2006中国信用高峰论坛——第二届全国信用体系建设经验交流研讨会”，会上将对首届中国信用建设成果和优秀参会论文予以颁奖。搜狐财经对大会进行现场直播报道。

　　主持人:有请中国市场信用工作委员会副主任林钧跃

　　林钧跃：谢谢，今天是第二届，主办方确实在信用理论建设上是一个很好的平台，做了很多的工作，也希望为这方面推进做一下呼吁。

　　我讲一下广义的征信行业2005年发展的情况。征信跟企业信用管理制度建设中间是技术支持，所以任何一个企业如果把信用管理的工作做好仅仅靠企业自身，无论怎么努力，过去管理制度建立好，信用管理有点不同，必须要依靠来自外界的技术支持，所谓征信行业提供的产品和服务才能把企业信用管理工作，和赊销授信成功率提高。

　　2005年有一些行业的发展特点，现在十一个行业分支，有两个在国内没有，应该是九个行业分支，有一些行业发展比较有特点，有些行业发展数据不全。企业征信是做企业资信调查，韩主任提到是国内最早做企业征信的机构，外经贸部计算中心是中国企业征信的起点。企业征信去年发展的情况，行业的基本格局没有变化，6、7家企业产出80%的产值，总体业务量是稳步的小幅度增长。增长比较快的地方是成套的数据供应商，给有品牌的征信机构提供成套数据，或者自己也做一些自己的品牌资信调查报告业务有些扩大。还有一个现象中进外退，外资企业去年有一些退步，有客观原因，不知道有没有主观原因，还有一个现象就是法律法规到现在出台不了，在国务院法制办也排不上，政府的监管相对宽松的。

　　个人征信行业去年发展有特点，因为它发展是在中国征信业的模式未定的情况下，现在有一个不均衡的发展，公共系统有一个长足的发展，央行个人信用信息系统，基础数据库开始在全国各地开通，给银行服务，央行也在大举把非金融的数据尽可能做这个工作，有一些有用的数据进入数据库。地方个人征信系统都有危机感是肯定的，甚至有一些传言说有变化等等。征信数据的整合力度去年从各个角度来讲都是加大，但是效果还没有体现出来，再一个是个人信用评分技术，国内有六个团队做信用评分，四个国外来的，两个国内的，现在讲对个人信用评估开始淡出。人民银行总行为了个人信息系统的运行建立了部门规章，属于一个暂行规定，个人征信系统中国应该怎么走这个路，现在很多学者和业内的机构在呼吁应该有一个大讨论，因为世界银行有过建议也有过调查，现在中国路走得不太一样，是不是应该在模式问题上加深一下研究，到底中国的个人征信行业怎么发展？应该给政府提供一个更明确的依据。

　　资信评级业务是在政府支持下，个别种类的业务是有明显的增长，非主流的评级增长不错，速度还是在增长但是不是很快，原来业内的主流机构更强，并不影响格局，地方一些评级机构进来并没有影响主流的格局，业务种类和服务方式还是照旧，评级业现在为监管服务占很大一块。比如贷款企业的评级为了央行，为了金融安全的监管服务，现在的服务方式基本没有变化，跟2004年基本类似的。

　　还有一个特点，评级业在渗透征信市场，特别在深度报告这一块有一点产值，对征信业影响不是太大。外资评级机构进入开始找渠道，开始探索怎么样进中国的路。技术开发的投入，过去讲评级业有一些技术应该掌握中国自己手里，我觉得还是差得很远，投入不够，这问题呼吁很长时间一直没有解决。这领域政府监管非常活跃的，很多部门央行，证监、保监都有纪录，但是大局还没有定下来。

　　商帐追收去年有一个大的发展，大多在对消费者追帐。因为有七家银行把信用卡的帐包出去解决历史遗留问题，还有两家资产公司和通讯类的公司招标以后外包给第三方追帐，追的绝大部分是消费者帐。追帐行业企业家数在增加，这方面没有限制，外资可以进来，外资对消费者追帐业务表现相当好，几家大的追帐机构已经浮出水面。而且在拼谁的系统好，计算机控制管理系统好，谁的成本低，效率高。行业呼吁政府开放，因为追帐在99年和2000年是几个政府部门联合坚决取缔的业务，虽然取缔，但是这个业务还是大规模发展，应该说政策正在松动，去年一个政协提案，要求开放追帐行业，而且提了一套的方法，包括立法，这领域竞争日趋激烈。由于这个领域没有政府的监管，很多部门产生了腐败现象，比如银行发包，银行的风险部大家都在攻关，把债外包出去的单位的管理，债务的分级制没有。管理没有一套对这些主管人员的管理，他们道德水平亟待提高。另外追帐行业专业化分工明显。

　　信用保险业连续三年100%增长，增长非常快，我觉得像长虹事件这种是对信用保险业是一个重大的促进，长虹企业本来信用保险公司进去了，由于这个事情意识到信用保险的重要。这个行业从业水平现在大学教育是一块，正式开办信用管理专业是四个大学，还有六个大学在自己的工商管理，还有在自己的金融系开了信用管理的方向，大概10个大学在开大学的教育，开办研究生教育的大学很多。另外就业在职，从业执照的问题，刚才韩主任讲信用管理师是我们国家一个新职业，今年可能会有国家考试，初级今年肯定要考，是分三个等级，助理信用管理师，信用管理师和高级师，这对制造业企业，贸易企业，商业企业的信用管理部门培养一定技术水平的管理人员。

　　另外明天在湖北厅开一个会，是劳动部发布五个征信行业新职业的在岗技能培训的发布，包括五个职业，一个信用分析师，信用调查师，商帐追收师，信用评估师，还有商务调查师这是做市场调查的，所以明天劳动部那边会颁布五个新职业，这只是一个在岗技能培训，要颁发劳动社会保障部的证书。这是征信行业从业人员的技能和职业水平的提高我们有一个期待，政府包括教育部劳动部做大量的工作。

　　政府对行业的监管在有一些地方做得很不错，有一些先行的系统正在升级，比如北京的系统很快就会升级，浙江、重庆有一些系统很有特色，所以第二代的监管部门的系统水平将会有一个大幅度的提高。还有信用制度建设和信用监管列入规划。

　　今天简单给大家汇报一下征信行业2005年发展的几个特点，做企业信用管理的人员，需要了解外面的情况怎样的。谢谢大家。

(责任编辑：单秀巧)