相关出租车公司对驾驶员发放的燃油补贴有望减少或免除

    上海市日前组织召开听证会讨论建立上海市出租汽车运价油价联动机制,关于出租汽车运价的具体调整方案业已上报上海市政府。有业内人士预计该方案将在本月底通过,届时将对饱受燃油价上涨困扰的该市有出租车业务的上市公司产生积极的影响。

    据了解,上海市城市交通运输管理处此次提出的方案旨在建立一种运价与油价实行挂钩联动长效运作机制,此方案内容并非常见的一次性调价。目前上海市出租汽车运价结构主要是由起租价和超起租公里单价两部分组成。针对这一现状,该方案中主要包含了两个运价油价联动计算公式,一是按车次调整运价的公式,即通过调整起租价格来实现；二是按超起租公里单价调整运价的公式。

    上海市城市交通运输管理处副处长马勇认为,在实际运用中,对上述两个公式可根据油价变动情况配合使用,以体现多乘多支出,少乘少支出的原则。按照这两个联动公式,在目前的市场营运状况下,如果起步费从10元调整为11元,公里单价从2元调整为2.1元,调价幅度大约在6.7％左右,对乘客来说,车次平均运价由21.2元上升到22.6元(按平均乘距6.3公里计算),每次用车平均多支出约1.43元。对驾驶员来说,按此运价可消化4.33元/升(平均油价)水平下新增的燃油费支出。

    目前该方案在听证会结束后已上报市政府。有业内人士向记者透露,出租车运价与油价联动的思路去年就已经提出。上月交通部急令各地做好工作应对燃油价格上涨的影响,上海市有关部门即表示将建立相关行业的价格联动机制,这使出租车调价的预期再次强烈。鉴于此次上海市城市交通运输管理处提出的方案设计较合理,再结合有关部门行政效率预测,该方案有望本月底通过。

    记者就此采访了上海有出租车业务的多家上市公司,了解到从2005年5月开始,上海市政府和出租车运营企业联合对驾驶员发放燃油补贴,补贴随着油价上涨也一直上涨。从7月份起,实行每月每车补贴550元,其中企业出350元,直接导致出租车运营企业的成本增长。

    大众交通(行情,论坛)(600611)董秘顾华告诉记者,该公司下属的大众出租汽车公司在上海出租车市场占有率约为20-25%,去年仅燃油补贴一项即支出1976.42万元。强生控股(行情,论坛)(600662)董秘吴本初告诉记者,该公司在上海市出租车市场占有率约为12-13%,去年对出租车驾驶员发放燃油补贴约为1200多万。在上海市出租车市场占有率居前三的G沪巴士(行情,论坛)(600741)董秘王国军则认为,上海市出租车市场的前五名出租车数量均在4000台以上,由此计算,去年对出租车补贴的支出也均在1000万以上。如该方案顺利通过,最直接的影响是,这一燃油补贴有望减少或免除。

    研究机构认为,影响出租车行业经营状况的主要因素在于油价上升带来的经营风险和其他公交方式对出租车行业的竞争风险等。鉴于上海自1996年以来对市内出租车实行总量控制,近10年来未新增出租牌照。该市出租车供不应求,乘客量对价格调整的敏感性并不高,其他公交方式对出租车行业的竞争有限。加之方案内容显示调价幅度不大,因而调价负面影响有限。油价上升一方面导致企业发放燃油补贴引致营运成本增加；而另一方面,由于燃油成本由驾驶员承担,政府和公司补贴并不能完全弥补油价上涨带来的成本增加,造成行业一段时间期内驾驶员短缺,从而大部分企业运能不能完全发挥,部分车辆只能单班行驶,直接影响了整个行业盈利能力。此次方案出台还将有效刺激出租车市场的劳动率供给状况。