目前国内有多家基金公司正在申请海内外同时募集。业内人士认为,一旦能够顺利启动,外资将在QFII之外进一步打开A股通道,而国内基金业也将因为出海开展业务而得到更多的发展机会。

但基金业内人士一致认为,要想真正实现境外发行,政策上的难度目前还相当大。

    首当其冲的是资本项目下的外汇管制问题。目前中国还没有实行资本项目开放,中国对境外投资者投资境内证券市场实行着较严格的控制。在2002年以前,境外投资者只能投资于中国的B股市场,而从2003年开始,境外资金可以通过QFII方式进入境内股市。但到目前为止,QFII额度受到严格控制,QFII总额度不过60亿美元。这样,基金若要在境外募集,如何筹集到合规的、允许投入到A股的资金？基金境外销售中资金出入境存在问题。

    第二是境外基金法规的限制问题。一家大型基金的负责人对记者表示,如果资金渠道问题解决,国内基金公司要在境外开展业务募集份额,只能采取私募的方式,那就是基金份额只能向特定机构发售,大额定向,这无疑对基金公司限制太大。如要进行境外市场公开募集,就必须在境外有独立的公司,而目前中国的基金公司还没有一家做到这一点。另外,在具体运作上,境外基金信息披露与境内不同,海外客户的习惯也不一样,对国内基金提出了更高的挑战。

    第三是境内法规带来的问题。中国基金法第二条显示：在中华人民共和国境内,通过公开发售基金份额募集证券投资基金,由基金管理人管理,基金托管人托管,为基金份额持有人的利益,以资产组合方式进行证券投资活动。业内专家认为,在此条款中,证券投资活动只针对境内,并没有涉及到境外募集的文字,因此,就基金法来说存在着政策上的障碍。