FT专稿作者　杰里米·格兰特(Jeremy Grant)

　　美国商会警告说，如果美国不对其监管环境进行改革，它就可能丧失在全球资本市场的领先地位。

　　上述呼吁反映了人们不断加深的忧虑。人们担心，《萨班斯-奥克斯利法案》的严厉法规，加上欧洲及亚洲证券与衍生品交易所的竞争力日益增强，可能把资本永久性地从美国转移出去。

　　就在美国商会发出上述警告时，美国证券交易委员会和欧洲的监管机构本周可能将面对首起跨大西洋交易所合并的前景，从而引发了如何监管它们的疑问。

　　5个月前，美国商会设立了一个委员会，以研究美国监管环境的改革。这个委员会由威廉·戴利与罗伯特·斯蒂尔任联席主席。威廉·戴利是摩根大通美国中西部地区负责人及克林顿政府时期的商务部长；罗伯特·斯蒂尔则是高盛的前副董事长。

　　斯蒂尔表示，委员会近几周挑选出了如下4个令人担忧的领域：四大会计事务所在美国会计业的主导地位；投资者保护和养老金固定收益计划的终结；州与联邦对银行、保险商以及经纪—交易商的重叠监管；美国在全球资本市场的竞争力。

　　该委员会将在明年年初提出建议。然而，美国在全球资本市场上可能落于人后的风险正成为忧虑的主要根源。

　　斯蒂尔表示：“我们用的是很久前设计的监管模板。现在是考虑将这个模板现代化、使之适合21世纪需求的时候了。”

　　许多美国国会议员也表达了类似的忧虑。上周，这些议员在国会提交了议案，旨在修正《萨班斯-奥克斯利法案》的第404款。该款规定，公司内部控制报告需要得到首席执行官的批准，并且由外部审计方加以审查。

(责任编辑：孙可嘉)