伴随着中工国际的发行，沪深交易所颁布的新股申购办法即将进入正式实施阶段。但这是一部明显存在着政策性错误的规则，不仅政策本身野蛮、粗暴，把一种投资申购行为变成了一个资金的大擂台，而且还存在着逼良为娼的嫌疑，是中国股市制度建设的一次大倒退！

　　在任何一个社会里，保护弱势群体，都是执政者应尽的一份职责。

我国政府更是为保护弱势群体，竭尽全力，甚至提出了建设和谐社会的美好目标。然而，落实到中国股市里来，新股申购办法，是完全与我国政府的决策背道而驰的。因为在股市里，中小投资者始终都是弱势群体，所以保护中小投资者的利益，应是股市管理者的重要职责。然而，透过新股申购办法，投资者始终都无法看到对中小投资者利益受保护的蛛丝马迹。新股申购办法不仅没有引进中小投资者翘首以盼的香港IPO申购制度，比如，在资金申购新股时，无论投资者资金大小、中签与否，每一个有效申购账户至少可以配售1000股的份额。比如，实行证券抵押贷款制度，允许散户只提供认购额的一成资金，通过资金放大10倍来申购新股等。而且，新股申购办法在损害中小投资者利益方面，还向前大踏步地迈进，硬是将中小投资者的利益结结实实地踩在了脚下。其具体的表现就是放宽新股申购的上限，摆出资金大擂台，把中小投资者从资金的大擂台上打下去。因为按照原先的规定，单一账户申购新股上限规定为当次发行量的千分之一。但在新的申购办法里，沪市新办法将申购上限放宽到当次上网发行总量或9999.9万股，深市则把新股申购的上限定为不得超过本次上网定价发行数量，且不超过99999.95万股。按发行总量来考核，资金申购新股的上限放大了1000倍。这种申购上限的放宽，显然是为了让机构投资者将更多的资金投入到新股申购中来，如此一来，新股申购的中签率必将大幅度的下降，中小投资者要获得中签的机会显然将变得更加渺茫。也正因如此，这新股申购办法也就成了践踏中小投资者利益的典范。

　　不仅如此，正是由于新股申购办法的这种政策性引导。那些原本在二级市场上征战的机构投资者的资金，也将因此而背本趋末，将大量的资金从二级市场里撤出，并转战一级市场。一方面，二级市场要迎接新股上市所带来的扩容，另一方面又有大量的资金从二级市场里撤出进入一级市场，如此一来，这二级市场又如何能健康发展？而作为中国股市主体的二级市场难以健康发展了，这整个中国股市又如何能够健康发展？因此，新股申购政策显然是捡了芝麻丢了西瓜。

　　不仅如此，正是新股申购办法的错误引导，这些从二级市场撤离出来的机构投资者资金，它们加入到一级市场打新之后，也就从中小投资者的同盟军，加入到了对中小投资者利益损害的机构资金之列，开始了它们的对中小投资者利益的践踏之旅。而这种变化，不正是新股申购办法逼良为娼的结果吗？

　　当然，新股申购办法给市场带来的危害还不局限于此。该办法的危害还在于，把股市里的投资者变成了赌徒，把巨额的新股申购资金都变成了赌资。一个很明显的事实是，既然一些机构投资者可以拿出巨资来一次性申购上网发行的总量，这表明机构投资者是看好该股票的，既然如此，那该公司的股票还上市干嘛？不如让这样的机构一次性买断，作永久的战略投资者好了，而该公司的股票相应地也就不必上市了。实际情况显然并非如此，机构投资者之所以掏出巨资来申购新股，显然并非是为了长期投资，而是为了多博取一些新股份额，进而在新股上市的时候，多赚取一些差价罢了。正所谓事同此理，人同此心。正是为了赚钱这新股上市的利润，甚至为了达到一夜暴富的目的，于是，不论个人投资者还是机构投资者，他们将大量的资金调集到一级市场中来，特别是社会上的一些资金，从各个行业杀奔而来，形成一股巨大的新股申购洪流。其目的也就是为了“赌一把”。结果，新股申购的一级市场也就变成了中国股市的大赌场；一些“摇新专业户”们也就成了中国股市里的赌徒。因此，面对这个大赌场的出现，面对这诸多赌徒的诞生，难道这不是新股申购办法逼良为娼的结果吗？

　　正因如此，笔者以为，沪深交易所颁布的新股申购办法是一个非常丑陋的股市规则，在这个规则的错误引导下，中国股市必将丑态百出，特别是中小投资者的利益将受到极大的伤害。因此为了响应党中央国务院建设“和谐社会”的号召，为了让中国股市早日实现“和谐股市”的目标，这个丑陋的新股申购办法有必要尽早推倒重来！

(责任编辑：张雪琴)