中新网5月29日电 第七届全国“创业之星”经验交流表彰大会28日在北京召开。中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉在会议上强调，促进农民就业创业，拓宽农民增收渠道，是中国现代化建设中的一项战略性、全局性、长期性的工作。要深刻认识促进农民就业创业的重要性和紧迫性，大力营造有利于农民就业创业的政策和制度环境，着力造就有文化、懂技术、会经营的新型农民，扎实推进社会主义新农村建设，努力促进经济社会全面协调可持续发展。

　　回良玉指出，推进社会主义新农村建设，中心是发展农村经济，核心是增加农民收入。目前，中国农民收入水平较低、增收难度较大，主要原因是农村剩余劳动力多，农民剩余劳动时间多。解决这一突出问题，主要出路在于扩大农民就业空间，拓宽农民增收渠道。既要挖掘农业内部的“容人之量”，又要拓展农村二、三产业的就业空间，还要广辟外出务工经商的转移渠道。其中一个重要方面，就是要鼓励农民自主创业，大力支持农民自主创业，使农民的创业愿望得到尊重、创业活动得到支持、创业才能得到发挥、创业成果得到保护。要引导农民从实际出发，选准创业门路，宜农则农，宜工则工，宜商则商。要鼓励农村各类人才成为创业主体，既倡导农民外出创业，也鼓励农民就地创业，还要支持外出的农民回乡创业，努力走出一条以创业促就业、以就业带增收的农村发展道路。

　　回良玉说，促进农民就业创业，关键是要营造有利的政策和制度环境。中国农村劳动力数量众多，他们有着强烈的就业创业愿望，蕴藏着巨大的就业创业潜能。要进一步破除制约农民就业创业的体制机制障碍，努力营造鼓励农民干事业、帮助农民干成事业的良好环境，形成尊重农民劳动、尊重农民创业的浓厚氛围。要研究制定鼓励农民就业创业的政策措施，建立促进农民就业创业的服务网络，健全农民合法权益的保障机制，有效消除他们就业创业的后顾之忧，使他们的贡献得到充分的肯定，使他们的劳动得到应有的尊重，使他们的付出得到合理的回报，充分调动农民就业创业的积极性、主动性和创造性。

　　回良玉强调，促进农民就业创业，根本在于培养造就新型农民，提高农民的文化科技素质，增强农民的就业创业能力。各级政府和有关部门务必把农民教育培训作为培养新农民、建设新农村的一件大事来抓，着力加强农村义务教育，加快发展农村职业教育，大规模开展农民技能培训，努力使走出去的农民具备较强的务工技能，留下来的农民掌握先进适用的农业技术，搞创业的农民掌握一定的经营管理知识。 (于猛）

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