针对调控细则中关于廉租房部分的规定,全国工商联住宅产业商会会长聂梅生明确表示,虽然廉租房建设需要多渠道资金来源,但是政府出钱肯定是最重要的前提,因此将其中的地方财政支出给予政策上的强调是必要的。
一直以来,廉租房制度虽然建立已久,但收效有限。 “单纯依靠地方政府出钱出力来建设并管理廉租房,在地方看来是吃力不讨好的事。”北京师范大学金融研究中心主任钟伟解释道。
资金问题是地方政府廉租房建设不到位的重要原因之一。“现在要想在上海市中心区域买下一定规模的土地做廉租房,大概需要几亿甚至十几亿。”上海某区政府相关人员曾这样描述资金缺口。
但此次细则重申地方政府要将土地出让净收益的一定比例用于廉租住房建设,各级财政也要加大支持力度。“如果把廉租房制度作为考核地方政府政绩的重要指标,甚至首要的任务,这在执行上会有很大改善。”上海住房公积金管理中心一位研究人士这样认为。
事实上,早在“新政”之前,各地已在尝试推行廉租房制度,并产生一些实效。据上海房屋土地资源管理局统计,截至今年4月底,上海市累计已有近两万户家庭享受了廉租住房保障,占符合条件家庭数的96%,其中实物配租320户,租金配租19001户。
5月18日,广州市政府也宣布将投入15亿元,利用政府储备用地,在若干地区建设住房保障性质的新社区。凡符合“人均住房10平方米以下”双特困户标准,需要实物配租住房的,都纳入新社区统筹安排。
至于廉租房建设的融资渠道,上海同策房产总裁孙益功介绍说,以REITs(房地产信托基金)形式操作廉租房的做法近期就会在内地大量推广。据知情人士透露,此前各相关机构已经在讨论这一做法的可行性和具体细节,REITs立法突破后,廉租房的融资渠道将大有改观。 (责任编辑:马明超) |