国家环保总局副局长祝光耀6月5日在《中国的环境保护(1996－2005)》白皮书发布会上表示,环境污染造成经济损失约占中国GDP的10％。此前数日,北京奥组委和首都各单位一起,开展了“绿色奥运,就在我们手中”等大型活动。

专家在接受中国经济时报记者采访时表示,绿色奥运将促进北京向生态城市转变,但要实现这一目标任重道远,还需进行制度创新。

    绿色奥运蕴藏数千亿元商机

    “绿色奥运会加快北京向生态城市转变的步伐。”国务院发展研究中心研究员、北京奥运经济研究会副会长程秀生对中国经济时报记者介绍说,北京向生态城市转变的各项工作正在“紧锣密鼓”地进行。

    根据北京《奥运行动规划》,到2008年奥运会举办期间,北京市区将实现青山、碧水、绿地、蓝天和建成生态城市的目标。

    “绿色奥运早就点燃了中国环保市场的热情,现在北京的工程建设也很注重绿色建材的使用,这里面市场空间很大。”西安建材行业的一位老板杨大雷告诉中国经济时报记者,他正在给自己的企业申请“绿色建材”的相关认证,以期搭上绿色奥运的班车,打开北京市场。

    程秀生表示,以绿色奥运为契机,环境保护已经成为政府工作的重中之重,1998年至2004年北京市环保投入达840亿元,占同期GDP的4％左右。到2008年,用于环境保护和资源再利用的投资累计将达1000亿元之上,加上投资带来的积聚及叠加效应,由此带来的商机可达数千亿元之多。

    杨大雷则说：“肯定不只这个数,数千亿元只是个保守数字。”

    绿色奥运需要制度创新

    5月28日发布的《2005北京奥运经济报告》(以下简称《报告》)指出：“以奥运建设促进生态城市建设,以生态城市建设构筑奥运建设的坚实基础,是北京现时的当务之急。”

    绿色中国建设工程总策划程韩临在接受中国经济时报记者采访时指出,北京地域广大,环境问题复杂,如春季沙尘频发、以颗粒物污染为代表的复合型大气污染尚未根本缓解、地下水位下降,原本就脆弱的自然生态系统压力巨大。“以绿色奥运促进首都生态城市建设任重道远。”

    《报告》指出,北京在建设生态城市方面存在“四个重点环境问题”：山区森林覆盖率持续提高,但自然条件限制大幅增长；大气污染呈现复合性特征,颗粒物污染治理难度极大；水资源短缺与水污染并存,地表水质不容乐观；水资源危机将长期存在,地下水超采状况难以迅速改变。

    “要通过制度创新来促进绿色奥运的发展和首都的可持续发展。”中国人民大学社会发展研究中心副教授张云飞在接受中国经济时报记者采访时表示,绿色奥运必须通过构建一种新的制度框架才能成为现实。一是要建立绿色国民经济核算制度；二是建立绿色的综合的社会经济决策机制；三是促进绿色奥运走上法制化、制度化、规范化、科学化的轨道。