——新农村建设采访札记之九
作者:乌裕尔
在说到社会主义新农村建设的时候,普遍强调培育新型农民的重要性,但是乌裕尔在调查中发现,培养农村基层干部更不能忽视,在当前它的重要性甚至更强。因为从某种意义上讲,新型农民是新型农村基层干部带出来的。 从实践来看,哪个地方的农村有了好的带头人,有了好的班子,哪个地方脱贫致富的步伐就快,新农村建设搞得就好。
当前,我国对各级领导干部的任职年龄大都有比较明确的规定。按照最新的要求,县一级领导应在45岁左右。但是,到了村一级就没有了。村干部虽然也叫“干部”,但由于村委会是群众自治组织,村干部不列入公务员序列,所以没有任职年龄的要求。事实上,即使有要求也做不到,为什么,因为培养选拔的余地太小了。
前不久,乌裕尔在中部某地农村参观,在一个村的党员干部远程教育的教室里,看到几十人的教室快坐满了。虽然怀疑是做了安排,但仍然令乌裕尔很惊讶:几十号人当中,看不出年轻一点的面孔。村里的年轻人都哪儿去了?不用问也知道,都出去打工了。
我们随便走进了一户姓周的农民家里。老周家里4口人,两个孩子都在外面打工多年。说起眼前的生活,老周挺满足,说:“家里这点地我们老两口就能维持了,孩子在家也帮不上忙,出去了还能长长见识。”
更令乌裕尔惊讶的是,这个村的党支部书记已是70高龄,虽然在乡亲们心中的威望比较高,但是带领乡亲们发展经济的思路和办法并不多。说起现在的状况,老支书也是一脸的无奈。他早就想退下来让位给一个年轻人,可是一直没有完成这个心愿。他感慨说,现在要在农村选一个年轻干部真是太难了,要选一个有高中文凭的就更难。不仅选村干部难,发展党员也很难,现在农村党员年龄老化也很严重。与农村干部党员年龄老化相伴随的是素质偏低。在一些地方的农村,文盲半文盲的党员干部并不鲜见。
不仅村一级党员干部年龄老化,出现“断层”,乡镇级同样也存在这个问题。有的年轻干部到了乡镇工作也不安心,没有长久打算,千方百计想调走。
农村基层干部的“断层”和“短缺”给农村发展和新农村建设带来的负面影响是显而易见的。应该说,近年来各级干部的培养和培训受到了空前重视,但相比较而言,对农村基层干部的培养和培训重视还不够。在新农村建设中,应该拿出专项资金,做出专门规划,分期分批大规模地培养和培训农村基层干部,为新农村建设提供干部保证。
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