国企老总是这样“吃”进3500万公款的【财经(相关:理财 证券)说法】

　　——中国石化胜利油田大明(集团)股份有限公司原副董事长、总裁李荣兴犯罪纪实

　　新华社记者 张晓晶　发自济南

　　中国石化胜利油田大明（集团）股份有限公司原副董事长、总裁李荣兴日前因贪污、受贿，被山东省泰安市中级人民法院一审判处死刑、缓期两年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。

　　一口“吃”进３０００多万元

　　法院一审查明，１９９４年４月至２００３年１２月，李荣兴利用职务便利，伙同他人两次贪污公款３６９８万余元。其中，李荣兴伙同他人在大明公司开发住宅项目中，通过抬高土地价格等手段，以咨询费的名义套取了３５００万元。

　　２０００年１２月，福建商人黄敏成立了井田房地产开发有限公司，在北京市昌平区沙河镇征用６００多亩土地，其中建设项目占地５５０多亩，开发住宅项目。手续办完后，黄敏发现面临很大的资金缺口，井田公司无力单独开发这一项目。

　　经过北大ＥＭＢＡ班同学刘毅介绍，李荣兴接触到这一项目。李荣兴提出由大明公司控股，合并财务报表，井田公司成为大明公司的子公司。但黄敏提出合作双方持股比例各占５０％的意见，当时没有达成协议。

　　２００３年１０月下旬，李荣兴把刘毅叫到办公室说：“我想通过这个项目，运作出一块资金来，以后别有用处。”并提出，“不能太明显，以免别人产生怀疑，最好由你成立一个中介公司，以中介费的名义往外运作，这样一来能说得过去，因为你正好是这个项目的介绍人。”

　　刘毅问李荣兴需要运作出多少资金，李荣兴认为，自己得弄出３０００万元，也不能让刘毅白忙活，得给他几百万元，于是提出运作出３５００万元。在李荣兴的授意下，刘毅以妻子和岳母的名义在北京注册成立了华嘉兴咨询有限公司。

　　在谈判过程中，黄敏按照李荣兴的要求，把每亩土地的报价由３５万元提高到４５万元，后来，又象征性地每亩降了１万元，以每亩４４万元的价格成交。２００３年底，大明公司通过下属的大明置业公司向井田公司支付了注册资金１１５０万元、投资款１．２２７亿元，共计１．３４亿元。

　　为了向外运作资金，黄敏与刘毅的华嘉兴咨询公司签订了假《项目咨询协议》。大明公司的投资款到位后，黄敏以咨询费的名义将３５００万元从井田公司提出，分５次将２５００万元汇入华嘉兴公司账户。

　　另外，法院一审查明，１９９９年，李荣兴还伙同他人私分大明公司账外股票款１９８万多元，其中李荣兴两次分得１０６万多元。

　　一个“红包”上百万元

　　行贿受贿与权力总是如影随形，李荣兴任大明公司副董事长、总裁后，胃口就一天天膨胀起来。据法院一审查实，１９９４年１０月至２００４年３月，李荣兴利用职务便利，为他人牟取利益，先后收受１７个单位和个人所送现金、银行储蓄卡、美元、港币、高级组合音响等折合人民币４８３万多元。

　　李荣兴主持制定了资产经营责任状制度，下属部门如果效益好，责任人就可以领到高额的奖励。１９９７年初，大明公司与一个下属部门负责人签订责任状，规定超出５００万元盈余后，按４％提成，奖金由责任人自主支配。１９９７年底，这位部门负责人从５７万元兑现奖金中拿出１５万元送给李荣兴。２０００年初，大明公司与这位部门负责人再次签订责任状，规定超出２０００万元利润后，按２０％提成。结果当年这一部门在股市上赚了一个亿，李荣兴先后给这位负责人兑现了９６０多万元的奖励。为感谢李荣兴给其兑现奖金，这位部门负责人以李荣兴前妻的名字开户存入８０万元，又以李荣兴女儿的名字开户存入２０万元，并将两张存折交给了李荣兴的前妻。２００１年７月，这位部门负责人又将一张１００万元的存折送给了李荣兴。

　　国企高管监管迫在眉睫

　　根据群众举报，中石化纪检组、监察局于２００４年６月对李荣兴涉嫌经济问题进行初查核实，同年８月对其立案调查，２００５年２月４日将此案移交山东省检察院立案侦查。２００５年４月１３日，检察机关在厦门将潜逃的黄敏抓获归案。

　　黄敏归案后，将其掌握的１０００万元赃款主动上交，另外从华嘉兴咨询公司账上查获赃款２２１７万元，这笔巨款已经分别返还大明公司和上缴国库。

　　目前，李荣兴已经向山东省高级人民法院提出上诉。同案犯黄敏、刘毅因犯贪污罪，一审分别被判处有期徒刑５年，并分别被处没收个人财产５０万元、４０万元。

　　尽管此案还没有最后画上句号，但是，它又一次给我们敲响了警钟。据办案人员介绍，大明公司内部有许多规章制度，但是李荣兴仍然可以轻而易举地为贪污受贿行为打开方便之门。怎样加强对国企负责人的监督、防止国有资产流失，确实是一个迫在眉睫的沉重话题。

(责任编辑：魏喆)