当行业还在等待有关部门具体调控细则的重拳时，大连市政府却先使出了颇具震撼的“楼市无影脚”，直接抄了“外地人购房抬高本地房价”这一状况的后路。

    6月16日，大连市人民政府在其官方网站发布了关于私人投资、购买商品房户口迁入暂行办法的通知，将市外人员及本市农业人口在主城区购买商品住宅落户的门槛从35万元提高到了80万元。

    市场反应强烈

    新政策规定：“市外人员及本市农业人口，在主城区购买商品住宅，购房款80万元以上或购买公建商品房100万元以上的；在大连经济技术开发区、金石滩国家旅游度假区购买商品住宅，购房款50万元以上或购买公建商品房70万元以上的；在旅顺口区、金州区购买商品住宅，购房款30万元以上或购买公建商品房50万元以上的，购房者本人、配偶及未婚子女户口可以迁入相应地区。”

    文件还规定，符合规定的人员，采取分期付款或抵押贷款方式购房的，在付清全部房款或所偿还款项达到规定数额后，可以办理户口迁入手续。购买商品房人员办理落户手续后，其所购买的商品房3年内不得转让。

    新政策明确，新办法施行前购买商品房的购房人员，仍按原规定条件落户，办理截止期限为2006年6月30日；采用分期付款或抵押贷款方式购房的，在本期限内付清全部房款或所偿还款项达到原规定数额的，亦可按原规定办理户口迁入手续。

    这几天，大连各大银行都有大量外地购房者集中申请提前还贷，部分银行接到的申请额是正常的2~3倍。由于提前还贷需要提前1个月申请，最短也要提前1周，现在距离月底时间很紧张了。

    “如果我们还按照以前要求办的话，很可能耽误贷款人还贷的进程，因此我们会在尽量短的时间内办好手续，虽然损失利息，但户口对这些购房者太重要了。”某银行工作人员对记者说。

    如果能够提前还贷拿到户口的人还算是幸运的话，那些资金实力不允许者或意向购买了未销售楼盘的外地人只能选择退房。“已经有客户开始询问退房的事情了，现在只是刚开始，估计之后还会多一些。”某楼盘负责人告诉记者。

    房价上涨压力

    根据国家统计局公布的数据显示，今年前5个月，大连房价增幅始终令人关注，除4月份排名全国70个大中城市第三外，其余月份都是第一，其中5月份增幅数据为15.2%，高出全国平均水平9个百分点。

    新政策本身也许只是传达了一个抬高门槛的信号，但从该通知的发布渠道看，政府部门的态度是相当的低调，没有召开新闻发布会，更没有了当年的大规模舆论宣传，当地各大媒体的信息渠道竟然都是政府部门的网站，甚至连派出所的办事民警也是通过后来媒体的报道才知道购房入户政策的改变。

    为什么这样低调？“究其原因，关键还是‘不得已’三个字。当年大张旗鼓，现在不满三年就要调整，大连房价涨幅这么快，不符合当前稳定房价的大形势，所以政府部门只能低调处理。”某业内人士分析说。

    由于大连的消费行为一直是自用为主的刚性需求，如果打压消费很不利于经济的发展。但房价持续上涨，让有关方面很头痛，也许在各种调控方法中只有遏制需求最为有效了。

    众说纷纭

    新政策发布后，记者迅速在大连某知名房地产论坛上发表舆论调查帖，询问大家对提高购房入户门槛的态度，一天多的时间，该帖子点击量就超过2000。记者发现一个有趣的现象，在所有回复中，大家不约而同地分成两派：以本地人为主的赞成派和以外地在大连人员为主的反对派。

    “新政策虽然提高了落户门槛，但对于新城区也许是好消息，金州、旅顺的落户门槛只提高了5万元，一些外地购房者也许会退而求其次到这些地方落户，会促进新城区的房地产市场发展。”大连红土基业房地产咨询机构总经理林立平说。

    “同时，门槛提高预示着开发企业原先定位于外地人的中高档项目会逐渐调整，把消费群体重新锁定在本地居民身上，一些转变不及时的产品将逐渐衰退或淘汰。” 林立平补充道。

    对于提高门槛是否会真的抑制房价，不同人也有不同的看法。

    一位网友留言说：“这个政策会对大连房价涨势有一定的减缓作用。但我始终相信大连的房价不会降，因为大连每年毕业生太多了，他们的落户与这个政策是没有关系的，但他们是大连房价的另一助推器，拿我们的公司举例，250多人，3/4是东三省外地的，这两年都在盘算着买房子，所以期望房价降下来我个人是不抱任何希望的。”

    大连市房地产经济学学会副秘书长贾广葆的观点也许最接近政府部门的意图：“新政策短期内不会给大连房市带来太大影响，但从中长期看，房地产市场将逐渐恢复其为本地居民服务为主的区域性市场的固有属性。这也说明政府部门将加大市场的引导，推动市场供应结构的逐步优化，以充分满足大连普通市民家庭的住房需求。”