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虽然全国卡车货运商联合会曾向政府和国会施加压力要求审批货运行业增值税提取措施，但是由于对该法 律的实施方式不满，现在他们又要求政府暂停实施该措施，直至下届政府结束对该措施的讨论为止。该联合 会曾经以罢工和停工相威胁，向政府施加压力以便增值税提取措施能够延伸至货运行业，其目的是让所有货 运商在运输货物并开出发票时即提前缴纳增值税，消除不规范现象，也就是说，消除非公平竞争现象。

据联合会介绍，深层次的目的是减少非正规企业数量，降低卡车数量，改善收费价格，弥补其运营成本。

税务局一直向运输商宣传对陆运行业实施该体系的有关知识，该体系预计于7月1日生效。全国卡车货运商 联合会主席Alfonso Rivas指出，虽然他们协会曾经支持通过实施增值税提取措施规范该行业的发展，但是为 了实施该法律先后颁布了一系列的法规，与规范卡车运输行业的目的背道而驰。

从原则上讲该法律的实施存在真空，因为虽然从理论上讲只有卡车主应该到交通部全国商品陆运登记处登 记，但是诸如海运代理、海关代理以及中间商等虽然不直接提供运输服务，他们也可以开具运输发 票。Rivas强调说，当他们向税务局提到这种情况时，税务局的回答是对此无能为力，他们的立场是，虽然 上述公司不直接提供运输服务，但是由于我们是市场经济，他们可以开具运输服务发票。

他表示，对于这种情况税收征管总法也有规定，那些以自己并不经营的业务为名开具发票者应该受到惩 罚。他还对税务局在该法律中规定400索尔以上的业务才有义务缴纳增值税的提取额表示不满，因为交通部 颁布的作为增值税提取额计算依据的参考价对每吨运输物资的收费做了规定，其中10吨卡车的运费就没有达 到这个限额，因此可以免于缴纳增值税提取额。 他自问道，“为什么有些运输商或承运商就没有这个义 务，不需要提交发票，那么，通过增值税提取措施规范该行业的做法又如何能发挥作用呢”？

他同时还解释说，开票金额低于400索尔的运输商占绝大多数，因为全国35000家运输企业中，68%只有一 辆卡车，95%拥有一至五辆卡车，没有一个够上税务局制定的标准。他说，只有5%的企业拥有五辆以上的 卡车，而税务局在本法律颁布前就一直对他们进行严格的稽查。面对这种情况，他澄清说，应该规定开票金 额超过100索尔的业务即被包括在该体系的实施范围之内。

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