“这里环境好，药的质量保险，又便宜，看病放心。”7月10日，山东即墨市北安街道李家岭村张爱玲在卫生服务站高兴地说。

　　为让广大农民小病不出村，常见病不出镇，大病不出市，即墨市全面启动农民健康工程。“全市农村合作医疗正由治疗为主向防治结合转变，由低水平保障向高水平保障转变。”市委书记张洪训介绍说。

　　10分钟医疗圈

　　农民看病不再远

　　7月10日，记者走进北安街道周南村卫生服务站，正在量血压的村民李美花说“去城里看病少说也得半天，现在卫生站就在家门口，小病小灾都能治，咱溜达着就来了。”在观察室输液的李正枝说：“卫生服务站24小时都有医生值班，走动不方便打个电话就行。”

　　今年，即墨按服务人口2000人、服务半径0．5公里的原则，规划设置了800个社区卫生服务站，着力打造10分钟社区卫生服务圈。目前，全市已有114个服务站达到青岛市一类标准。新建服务站采取“财政补贴、镇村自筹、强镇强村帮扶、部门包村、企业和社会捐助”的筹资方式，所需4733万元资金已全部落实。

　　北安街道是该市农村社区卫生服务试点单位，共规划服务站45处，目前已建成35处。所有服务站都由村集体统一提供房屋、统一门头标识、统一墙壁颜色、统一制度上墙、统一配备，观察室、治疗室、值班室、药房等一应俱全，除承担基本医疗和疾病预防外，还负责农民的保健、康复、健康教育、计划生育。有31年从医经历的医师唐正光说：“我们上岗之前通过了市卫生局的资格考试，服务站使用的药品全部由上级集中招标、统一采购、限价销售，安全又便宜。”

　　10元钱统筹款

　　农民看病不再难

　　10元钱不算多，但10元钱在即墨却可能拯救一个家庭。

　　蓝村镇六里村的逄秀秀患有先天性心脏病，一直无钱医治。去年参加大病统筹后，她得到青岛天逸海湾置业有限公司捐助的5万元帮扶款，做了手术，并结报了1．5万元。如今，逄秀秀已完全康复并在一家医院找到了工作。

　　即墨自2003年开始，在农村推行“以农村大病医疗统筹保障为主、大病医疗救助为补充、门诊医疗费减免为基础”的新型农村合作医疗制度，凡户口在即墨的农业人口均可参加，每年缴纳10元钱，得了大病就可报销30％—70％的医疗费用，一年最高可报2万元。3年来，已累计为5．84万农民结报大病医疗费6511．67万元。

　　同时，即墨市在全国率先建立大病救助制度，并建立了全国第一个县级大病救助基金。救助资金来自社会各界捐助和政府补助，基金每年救助两次最高救助2万元。目前，即墨市筹集大病救助基金已累计达到3920万元，对2189户特困家庭和重症农民发放救助金473万元。

　　92万农民＋12万无医保居民

　　医疗保障无缝隙覆盖

　　如今，新型农村合作医疗制度在即墨市农村的覆盖率达到100％，农民参合率达99％以上，越来越多的农民享受到实惠。在此基础上，即墨关注“无医保居民”，将12万未参加城镇职工基本医疗保险的居民纳入新型农村合作医疗保障范围，实现医疗保障无缝隙覆盖。

　　今年，即墨市还将把一些影响群众健康的重大传染病纳入新型农村合作医疗门诊报销病种范围。设立农民健康体检专项资金，继续对连续两个年度未享受结报或门诊减免的参合农民进行自愿免费健康查体，建立家庭健康档案，逐步增加查体项目，做到有病早发现、早治疗。

　　即墨是农业大市，全市有92万农民。2003年以来，市、镇两级用于农村卫生事业的投入达到2亿多元，社会各界的捐款达到5396万元。7月10日，在实施农民健康工程动员大会上，张洪训率先在捐款箱里投下600元，随后，全市50多个企事业单位纷纷慷慨解囊，一上午就募集捐款1476万元。

(责任编辑：马明超)