本报讯 (记者林晓丽 实习生何志萍 通讯员陈韩晖、符信)昨日，省政府在广州召开了全省粮食工作会议暨全省粮食流通体制改革先进集体和先进工作者表彰大会，会议主要内容是贯彻落实《国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见》和全国粮食局长会议暨全国粮食系统先进集体和先进工作者（劳动模范）表彰大会精神，总结我

　　省“十五”时期的粮食工作，表彰了全省在粮食流通体制改革工作中做出突出成绩的22个先进集体和60名先进工作者，研究确定“十一五”时期的粮食工作思路，部署全省粮食工作。省委常委、常务副省长钟阳胜出席会议并作重要讲话。

　　钟阳胜指出，“十五”时期，我省在党中央、国务院的正确领导下，有效地确保了粮食安全。突出表现为“五个新”：一是粮食购销体制改革取得新成效。粮食流通体制已实现从计划经济体制向市场经济体制的根本性转变。二是政府调控粮食的方式和手段实现新突破。政府主要通过储备粮的吞吐进行粮食市场调控，总体上实现了从过去依靠行政计划手段向主要依靠经济法律手段的转变。三是政府调控粮食的基础设施建设取得新成绩。在“九五”期间初步建成“珠江粮食走廊”的基础上，省政府规划新建了韶关、珠海、中山、顺德、东莞5个省属储备粮库，特别是在广州建成了技术装备全国一流的现代化的广东华南粮食交易中心。四是国有粮食企业改革取得新进展。按照市场化的要求，对国有粮食企业进行战略性重组调整和人员分流。五是推进粮食工作法制化有新举措。实行了粮食收购市场准入制度。

　　钟阳胜强调，从全球看，粮食当年产需缺口呈扩大趋势。从国内看，粮食供求处于紧平衡的状态。从省内看，粮食自给率在下降，产需缺口逐年增加。面对新形势、新挑战，要切实从全局和战略的高度，不断提高对做好新形势下粮食工作、确保粮食安全重要性的认识。特别是今年7月14日以来，我省遭受了近年来最严重的洪涝灾害。各地要尽快帮助灾民解决吃饭问题，要保证粮食的有效供给，确保粮食市场价格和社会稳定。

　　钟阳胜要求，“十一五”时期，要坚持以保护种粮农民利益为出发点，以确保全省粮食安全为落脚点，把做好粮食工作与推进社会主义新农村建设结合起来、与建设和谐广东结合起来，努力为实现“十一五”全省经济社会各项奋斗目标任务提供坚强保障。要突出抓好以下六个方面：一是加强和改善政府粮食宏观调控，确保粮食市场基本稳定。继续完善粮食生产保障机制，完善粮食储备制度，加强粮食流通基础设施建设，进一步健全粮食应急体系。二是进一步深化国有粮食企业改革，促进现代粮食流通业的发展。按照建立现代企业制度和粮食流通体制市场化改革要求，大力推进国有粮食企业改革。三是规范粮食市场管理，建立统一开放、竞争有序的粮食市场体系。培育多元化的粮食市场主体，大力推进多层次的粮食市场体系建设，严格实行粮食收购市场准入制度，加强粮食市场监管。四是积极推动粮食产业化经营，提高粮食产业的综合竞争力。要大力培育粮食产业化龙头企业，组成集科研、生产、收购、加工和销售一体化的经济实体。五是完善与粮食主产区长期稳定的产销合作机制，不断拓宽我省粮源渠道。要坚持市场原则，充分发挥市场机制配置粮食资源的基础性作用，促进主产区的粮食合理流入我省。不断加强省际间、地区间的政府协调，消除粮食跨地区流通的各种障碍，探索建立长期稳定的产销合作机制，建设有利于主产省粮食流入我省的粮食物流通道。六是加强粮食法制建设，全面推进政府依法管粮。要发挥我省的“立法试验田”优势，积极大胆进行粮食立法的探索创新，加快构建我省的粮食法规规章体系。

　　国务院出台《意见》

　　完善粮食流通体制改革措施

　　又讯 最近，国务院发出《关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见》，主要内容如下包括加快推进国有粮食购销企业改革，切实转换企业经营机制；加快清理和剥离国有粮食企业财务挂账，妥善解决企业历史包袱；积极培育和规范粮食市场，加快建立全国统一开放、竞争有序的粮食市场体系；加强粮食产销衔接等七个方面。

　　“十五”时期我省粮食工作成效

　　“十五”时期，我省的粮食安全得到有效确保，取得了重大成就：粮食资源配置方式得到优化；粮食流通基础设施建设进展顺利，“珠江粮食走廊”功能逐步完善；国有粮食企业改革步伐加快，历史遗留问题逐步得到解决；粮食行政行为和经营行为不断规范；粮食重大问题理论研究取得了丰硕成果。

　　“十一五”粮食工作主要任务

　　“十一五”全省粮食工作的主要任务是：落实一项制度，即进一步落实粮食工作政府负责制；健全二个机制，即健全粮食市场调节机制和政府粮食宏观调控机制；完善四大体系，即完善粮食行政管理体系、粮食宏观调控体系、粮食市场体系、粮食法制及监管体系。

(责任编辑：铭心)