本报讯 (记者 周思详) 今后“脸对脸、背靠背”开店这种目前零售业最喜欢采用的“肉搏战术”可能面临政策层面的阻力。记者昨日从商务部获悉，商务部已正式对外发布了《零售业同业损害评估方法》并公开征集意见。这意味着作为我国经济链条中最重要的零售业将迎来全面高效、规范集约化发展的新时代。

　　除此之外，商务部500亿元扶持流通业、意在打造“零售国家队”的举措，也将推动整个产业竞争层次的升级。

　　政府出手扶持零售业

　　为了减少零售业的恶性竞争，商务部日前发表了《零售业同业损害评估方法》，当中建议规定大型超市的商业半径为2公里。

　　花旗国际发表报告指，建议的新规定将加速沿海及一线城市的大型超市并购整合，以及加快超市经营者在竞争较小的二三线城市网络的发展。

　　事实上，竞争非常激烈的家电市场已开始进行并购整合，有价格屠夫之称的国美主席黄光裕最近便收购了永乐，更表示有意与位居第二的苏宁电器合并。

　　分析员表示，新规定可舒缓现在内地超市的过度挤迫的经营环境，促进良性竞争。

　　据了解，在发布《零售业同业损害评估方法》之前，商务部已陆续颁布了《零售商与供应商进货交易管理办法》征求意见稿及专门针对家电连锁业的《专业家电卖场经营规范(草案)》。同时，亦有消息称，酝酿多年、旨在针对大型零售商管理的《商业大店法》也将于今年发布征求意见稿。这一系列动作表明了相关职能部门引导、推动这一市场健康持续发展的决心。

　　广东3家企业进入扶持计划

　　记者获悉，近日国家开发银行和苏宁电器正式签署意向性协议，国开行将向苏宁电器提供支持规模为8亿元的首期贷款启动额度，加上苏宁自筹资金2亿元共同用于自建、购置连锁店面和建设物流配送中心。

　　苏宁的例子仅是个案，隐藏在这一个案后面的，则是商务部启动的庞大扶持计划。记者从商务部官方渠道获悉，去年年中，商务部和国家开发银行签订了合作协议。国家开发银行将安排500亿元人民币的政策性贷款。与此同时，另外19家大型流通企业也即将或正在进入商务部这一流通业扶持计划之中，其中广东有3家，包括广东物资集团、深圳华润万家、深圳新一佳超市等3家零售企业。

　　据悉，这500亿元政策性贷款将专项支持大型流通企业建设城乡现代流通网络基础设施。而支持方式，则是先从国家重点培育的20家大型流通企业和流通体制改革试点省、市以及其他地区有需求、有竞争优势和发展潜力的区域性流通企业进行试点。

　　零售业争夺500亿元扶持款

　　首批试点的企业，就是此前被确定为“零售国家队”的20家大型流通企业。据悉，国开行总行评审部门对首期两家企业山东三联集团和北京物美集团的贷款申请形成了初步意见，报送总行贷款委员会审议，预计不久将会有结果。

　　国开行的扶持贷款并不在利息方面给予更多的优惠。其诱人之处在于可作中长期贷款，据悉该项贷款最长可以达15年。苏宁集团总裁孙为民表示，以前流通企业只能贷到短期贷款，短期贷款只能做流动资金，有了长期贷款，就可以规划着用，可以做物流基地，也可以做信息系统。

　　20家国家重点培育的大型流通企业名单

　　广东物资集团

　　深圳华润万家

　　深圳新一佳超市

　　苏宁电器

　　上海百联集团

　　浙江物产集团

　　天津物资集团

　　大连大商集团

　　国美电器

　　北京华联集团

　　山东三联集团

　　上海农工商超市

　　安徽徽商集团

　　北京物美投资集团

　　重庆商社

　　天津家世界集团

　　武汉中百集团

　　武汉武商集团

　　北京王府井

　　苏果超市

　　整理：周思详

(责任编辑：铭心)