股权分置改革胜局锁定之际，第二届中国证券市场年会召开。2006年8月19日，在北京人民大会堂，来自财经(相关:理财 证券)、金融、证券业界的官员、专家和学者齐聚一堂，共同探讨全流通下中国证券市场的创新与发展，展望证券市场的新格局、新特征与新趋势。以下是搜狐财经的现场文字报道：

　　姜英秋：我认为向先生像绕过地雷一样绕过三一问题，他还是谈到这个问题。

　　提问：六大部委联合出台关于外国投资者并购企业的规定，您认为对徐工洛轴这个并购有多大。第二三一重工有没有信心收购徐工，大概资金是多少？

　　向文波：六部委的行规我没有发表意见，还是2004年暂行规定的修改，这个修改主要是三块内容，对股权作为进入手段进行并购这一章是完全新加的，然后加了一块发展中小市场，从大的来说是程序性管理文件，跟我想象的经济安全、产业安全的管理机制有一定的缺点。另外对徐工的兼并案，我个人觉得从文件的精神和导向来讲，提高了兼并的难度，这里第三点，提到了对中国的驰名商标，老字号的企业要交商务部的审查，今天加了这一条，我相信是增加了事情的难度，因为徐工属于中国的老子号，另外是中国的持续商标，是中国的重要资产，是增加了这个难度。但是很大的问题是因为大家看到了这个形规是管理性的内容，列了很多内容，但是什么企业该批，什么企业不该批，没有明确的解释，也可以理解什么都可以批，什么也可以不批。他根本没有说，这是一个问题，另外我希望是很好的有效管理机制，这是有问题的。法规是建立得很清楚的，但是措施性存在问题，比如我们讲准则第三条，所有的交易必须符合中国的法律、政策、规章、法规，这一条那就包罗万象了。但是我们讲最终的审核就是商务部，另外是国家工商总局和外汇管理局，而这工商总局和外汇管理局某种意义上是配合和协调性，真正的审批权在商务部，商务部不太清楚现在负责这个东西有多少人，但是要通晓中国的法律，政策和法规，并且做出非常准确的判断，这是极具挑战性的工作。另外听证会，2004年发表的政策有听证会这一说，但是从来没有开过，这是第一次，听证会本来是非常有效的，也是非常国际化的管理机制，结果还是没开过。

(责任编辑：吴飞)