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权力经济下的“上岗费”丑剧
时间:2006年09月01日11:21 我来说两句  

 
财经博客 张军“国有制”的喜宴 艾葳2007年中国股市是属于散户的年代
来源:人民网-市场报

  单士兵

  新闻背景据《现代快报》报道:江苏省沭阳县新河镇政府在接收新分配的中小学教师时,竟以“自愿捐款”为名,向每个新来的“老师”收取2万元的上岗费,而这笔钱竟是用来修整全镇最气派的大街的。

  缴纳一定的费用,才能获得上岗资格,如此荒唐的“上岗费”,国家相关部门曾一再明令禁止。
特别是对师范类毕业生,早在2003年11月26日,教育部、财政部、人事部、国务院纠风办就联合发出了《严禁向新任中小学教师收取“上岗费”的通知》。然而这一回,江苏省沭阳县新河镇政府竟把黑手伸向了刚刚毕业的师范生,可想而知,高达2万元的上岗费,会把那些未执教鞭、了无收入的毕业生们置于怎样的艰难境地。

  那么,为什么不合理不合法的“上岗费”长期阴魂不散为什么这些师范毕业生的合法权益会遭到如此无端的侵犯显然,一切根源就在于公权的失范。当权力成为“资源”,当资格审批成为谋利手段,以权力“寻租”为特征的谋取非市场利益的经济形态——“权力经济”就必然滋生。

  以江苏省沭阳县新河镇政府此次向师范毕业生收取“上岗费”为例,该镇党委书记赵敏竟然称,想到镇里做教师的人很多,镇里是想通过适当收费的方式解决师资分配的难题——多么可笑的理由。因为,如果通过收取“上岗费”可以随意改变地方教师的编制名额,必然会造成教师人才的流失,也可能让某些不具备教师资格的人依靠金钱走进教师队伍,最终造成师资配置的无序与失当。

  更值得注意的是,这个镇政府向师范毕业生收取“上岗费”,是要把收来的钱用于修建全镇最气派的大街,认为这样“对全镇招商引资、加快发展都很有利”。由此不难理解,在这些地方官员的眼中,公共财政从哪里来,花到哪里去,他们只需找一个自认为说得过去的理由就可以了,如此典型的“权力经济”形态,最终也就必然侵害到公众的权益。

  这样的“上岗费”,不仅仅是对这些师范毕业生个体权益的侵犯,而且损害到地方教育的良性发展。如此“权力经济”产生的危害,既是直接的,又是潜性的。

(责任编辑:胡立善)


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