搜狐首页-新闻-体育-娱乐-财经-IT-汽车-房产-家居-女人-TV-ChinaRen-邮件-博客-BBS-搜狗 

财经频道 > 经济思想库 > 财经TOP
吴学安:“个体户”锐减缘于制度保障的缺失
时间:2006年09月05日10:18 我来说两句  

 
财经博客 张军“国有制”的喜宴 艾葳2007年中国股市是属于散户的年代
来源:中华工商时报】 【作者:吴学安

  国家工商总局日前公布的数据表明,早在1999年中国就实有个体工商户3160万户,可到了2004年,这一数字却下降为2350万户,6年间整整净“缩水”810万户,平均每年减少135万户。个体户6年间缘何减少了810万?面对这条呈下降趋势的曲线,专家给出的答案是,严格的登记制度、繁琐的审批程序、沉重的税费负担等,让个体户的创业活力遭遇“制度性冷漠”,使得很多个体户不堪重负而关门倒闭。
正如中央党校研究室副主任周天勇所言,可谓是一语中的,他说,目前我国虽然创业环境已大有改善,但是,严苛的政府规制、沉重的税费负担、缺位的创业服务等仍在抑制着创业活力。

  虽说,随着市场化程度的提高,优胜劣汰等市场法则的魔力,使得个体户面临两种境遇:或者在竞争中获胜,队伍壮大,形成规模经营;或者在竞争中败下阵来,被优胜者“吃掉”,成为别人的打工者。这其中任何一种境遇,都会造成个体户在数量上的减少。但在现阶段,个体工商户的发展程度,仍可视为衡量一个地区或一个国家经济繁荣度和自由度的标志之一。尤其是在中国这样一个生产力水平不高、市场化程度不断提高的国家,个体工商户的数量并不该呈现“锐减”的态势。

  “个体户”这个与改革开放同时伴生的新生事物,曾经蕴藏着一个时代所释放出的创富激情。但在市场经济的大潮之中,现在“个体户”却成为一个日渐式微的词汇。难道是成熟的市场经济不再需要“个体户”了吗?当然不是。即使在一些市场经济高度发达的国家,也有大量的自由职业者和非登记个体企业存在,他们依法经营、依法纳税,同样为社会创造财富,提供就业岗位。更何况,在我们这个市场经济程度不算太高的国度里,个体工商户更是不可或缺的经济单元,尤其是面对就业日趋艰难的现实,个体工商户更是维系社会稳定与民生之重的基础。

  分析个体户“锐减”的成因,优胜劣汰的市场法则“魔力”当然起一定作用,但制度保障方面的缺失更不可小觑。长期以来,“个体户”这个群体虽然曾经数量浩大,但组织松散难以发出自己的真实声音,以致在市场利益博弈格局中往往处于弱势。对于个体户而言,“理想的创业环境”从来就不是“天赐”,在个体户权益与掌控行政权力的部门利益的博弈中,利益的分配意味着双方力量的对峙。然而,位卑势薄的个体户群体,是不可能有能力来做到这一点。君不见,现在个体户的负担异常沉重。除了正常的税收之外,各项管理费、检查费不一而足,有的是行政收费,有的是捆绑收费,更多的则是违规收费。此外,个体户还要承受高房租、高价电、高价水、高价气之负。在如此名目繁多的重负之下,个体户数量“锐减”,这也算是一种不甘于被盘剥、被左右的消极应对。

  在社会利益日趋多元化,各种利益群体日益分化的背景下,个体工商户始终存在着制度保障缺乏的窘境。个体经营者作为相对弱势群体,他们靠省吃俭用的积蓄开个小店,做点小本生意,本是解决城市就业的重要渠道。然而,国内经济的现状,就像一条只有大鱼的河流,个体经营者乃至中小企业的生存状况不佳是有目共睹的事实。而这样一个劣质化的市场生态环境的确令人忧虑。就拿税费负担来说,在国内很多中小企业主历经坎坷自主创业,但在经营过程中仍要面对的是33%的所得税、17%的增值税、5.5%的营业税和各种附加税,以及工商管理费、市场管理费、年检费和卫生管理费等等。如此之重的税负怎能不让个体工商户望而却步。

  谁也不能否认,个体工商户的经营方式,既是经济增长的重要源泉,又是扩大就业的重要方式,也是公平分配社会财富的重要途径。而这些个体工商户是否活跃,往往取决于自身的生存环境。现在国内个体户出现不断减少的态势,当然是生存环境使然,说明现行的政策尚有偏差,部门利益仍在作祟,地方领导政绩观仍待校正。从根本上说是制度保障缺失使然,若说是民生之痛,这才是真正令人痛心之处。因此,有必要从政策、体制等深层次上解决问题,切实让全社会的创业活力充分迸发,创富的源泉充分涌流,才能切实走出个体户“锐减”的怪圈。

(责任编辑:任宁)


我来说两句 全部跟贴 精华区 辩论区

用户:  匿名发表:  隐藏地址:
*用搜狗拼音输入法发帖子,体验更流畅的中文输入>>

设为辩论话题      


精彩图片新闻

搜狐财经
玩钞票的艺术
搜狐财经
钞票是如何制造的
搜狐财经
经典香水瓶欣赏
搜狐财经
世界十大待嫁富姐

热门财经特别推荐

相关链接





搜狐短信 小灵通 性感丽人 言语传情
三星图铃专区
[周杰伦] 千里之外
[誓 言] 求佛
[王力宏] 大城小爱
[王心凌] 花的嫁纱
精品专题推荐
短信企业通秀百变功能
浪漫情怀一起漫步音乐
同城约会今夜告别寂寞
敢来挑战你的球技吗?
 精彩生活 

星座运势 每日财运
花边新闻 魔鬼辞典
情感测试 生活笑话


今日运程如何?财运、事业运、桃花运,给你详细道来!!!





月亮之上
秋天不回来
求佛
千里之外
香水有毒
吉祥三宝
天竺少女

上证 沪B 中300 深成 深B

股票查询


频道精彩推荐

·俄客机坠毁170人遇难
·莫斯科市场爆炸事件
·重庆遭遇特大旱灾
·2008奥运会 NBA 科比 F1
·男篮世锦赛 姚明 王治郅
·美网公开赛 刘翔 篮球
·中网公开赛 体育彩票
·mpv suv 跑车 微型车
·一汽奔腾 2006广州车展
·九寨沟 国美收购永乐






约定
爱如空气
离歌
江湖笑
城里的月光
太委屈
迷糊娃娃可爱粉红卡通
四季美眉给你最想要的

搜狐分类 ·搜狐商机

财富八卦

·商品渐丰 走进真实朝鲜
·领导人获赠的外国珍宝
·啥是登峰造极的豪华房车
·叫价2.5亿中国第一别墅
·北京最早出现的美女广告
·领导车队出行的特殊待遇
·教师是怎么买得起别墅的
·最不要命的十种工作(图)
·中国公路奇观令人看傻了
·06最新版央视美女排行榜
·作呕的烧鸡加工全过程
财经专题推荐

·新农村建设 权证 油价
·深圳高峰会 人民币升值
·海外上市 股权分置改革
·重启IPO 医改方向之辩 

24小时点击排行



设置首页 - 搜狗输入法 - 支付中心 - 搜狐招聘 - 广告服务 - 客服中心 - 联系方式 - 保护隐私权 - About SOHU - 公司介绍 - 全部新闻 - 全部博文
Copyright © 2018 Sohu.com Inc. All Rights Reserved. 搜狐公司 版权所有
搜狐不良信息举报邮箱:jubao@contact.sohu.com