山东位居“天下制胜之地”,自古有“山东安,而天下皆安”的说法。今天,在中国的经济板块中,山东以其实力,亦属“形胜之地”。
上个世纪90年代开始,山东坐上了中国经济大省第三名的“交椅”。这一坐就是14年。 2004年,山东跃三进二,坐上了老二的位置。
令人瞠目的速度
在过去5年中,山东更以13%的速度保持高速增长。
今年6月份,山东统计局发布数据,今年1~5月份,山东规模以上工业企业实现利润1026.1亿元,增长率达到44%。
这个数字,占全国规模以上工业企业利润总额的1/6,接近广东和江苏之和。
传统的人口大省和农业大省山东,在90年代以后,首次在工业企业实现利润方面,超过广东这位珠江三角洲“两头在外”的经济明星,成为全国规模以上工业企业实现利润的冠军。
7月24日,山东省统计局又发布上半年经济运行数据,宣布山东蝉联全国各省GDP总量的亚军。
数据显示,上半年山东省GDP实现10206.4亿元,首次半年过万亿。比去年同期增长15.3%。全国各省区市上半年GDP前三名依次为广东、山东、江苏。
这些数据披露后,山东省社科院经济研究所所长张卫国很兴奋。他对《中国新闻周刊》说,“80年代看广东,90年代看浦东,21世纪初看山东。山东就是中国经济发展的一个缩影。”
张卫国认为,山东无论在资源丰裕度、交通基本设施建设、人力资源价格、工业成本、以及重工业化等方面皆具有比较优势。凭借这些优势尤其是资源优势,山东进入工业化中期,发展中间产品,再发展加工产品,最后发展服务业,这将使山东经济至少还将有8~10年的快速增长期。山东经济加快发展并成为全国第一将会是必然的。
另外一个原因是,山东今年经济的高速增长,与原材料价格上涨有直接关系。由于山东属于资源型省份,重工业化的企业规模大,工业附加值高,产值本来就大大高于其他产业,加之原材料价格上涨,以原材料为主生产中间产品的发展速度当然就快。而相比较而言,广东和浙江的经济主要是轻工业,两地自然资源有限,多属外向型企业,加之今年的贸易环境和人民币升值压力,会对两地经济产生一定的影响。
近日山东统计局发布统计数据,确认规模工业增长是拉动山东经济增长的主要动力。
“上半年,山东规模以上工业完成增加值5315.8亿元,增长25.4%。 按可比价格计算,上半年山东GDP同比增长了15.3%,而其中工业增加值达5549.4亿元,同比增长了18.7%。”
发布在山东统计局网站的《拉动工业经济增长的主要因素》一文认为,“部分企业特别是一些大企业新建成项目不断投产,规模迅速扩张,产能也随之大幅提高,对工业增长拉动较明显。”
比如,亚洲最大的纺织企业山东魏桥集团,今年上半年实现产值212亿元,同比增长33.2%。据了解,魏桥纺织现在一年的纱锭产量,即相当于上个世纪60年代整个中国一年的产量。
省政府的低调
与山东统计局和张卫国的乐观不同,山东省政府表现出了相当的谨慎。
“低调做人,高调做事。要承认我们和广东浙江等发达省份的距离,这些距离不是一年两年能够赶上去的。”山东省长韩寓群早在2005年底批给山东省社科院经济发展研究所的一份文件中,就曾这样批示。
“低调”既与山东人谨慎的习惯有关,也与席卷全国的宏观调控,以及人们对山东经济结构和增长模式的忧虑有关。
山东经济头5月增长数据公布后,从6月下旬到7月中旬不到一月的时间里,国家发改委主任马凯(马凯新闻)、国资委副主任邵宁、国家统计局局长邱晓华(邱晓华新闻,邱晓华说吧)等中央经济主管部门的领导,频繁造访山东。
有学者指出,国家经济主管部门的领导频繁到山东调研,具有深层意义。
从国家层面上说,宏观调控如何实施,力度是否加强,要有实践调查为依据,也要听取各个省的说法。
山东近年来经济快速增长,反映在经济结构上,又是重工业化的典型,投资增速也很快,所以,“山东经济模式”在全国具有典型意义。
2006年3月12日,国务院下发《关于加快推进产能过剩行业结构调整的通知》,《通知》认为,“过度投资导致部分行业产能过剩的问题仍然没有得到根本解决。钢铁、电解铝、电石、铁合金、焦炭、汽车等行业产能已经出现明显过剩”。
7月18日国务院新闻办举办的上半年国民经济运行情况新闻发布会上,国家统计局发言人郑京平指出了当前经济运行中存在的问题:农民增收难度加大;固定资产投资增长过快;信贷投放过多;部分行业受原材料、燃料等价格上涨的影响,利润空间缩小。
有分析认为,这些问题在山东都可以找到影子。
6月24日,马凯在山东召开了辽宁、河北、江苏和山东4省经济形势座谈会。
马凯在座谈会上强调,“应充分认识到,过快增长是不可持续的。要巩固发展经济运行中的积极因素,在经济增长的动力上、结构上、支撑条件上研究综合性的宏观调控措施,努力防止经济过热。”
6月下旬,国家统计局召开经济形势座谈会。邱晓华在会上说:既要从总量上看问题,也要从结构上看问题。比如,GDP增长10%,总量上看不出多大的问题,很难看出这个速度是好是坏,一定要对10%背后的结构性因素加以分析。
据《21世纪经济报道》报道,7月5日,在青岛召开的山东省第二季度工业经济运行分析会上,山东省经贸委经济运行局认为,“山东工业经济保持快速增长的势头,与固定资产投资增势不减,新增规模以上企业迅速增加有关。”
山东统计局数据显示,上半年山东规模以上固定资产投资达6614亿元,增长率为33.7%。
山东一省的规模以上固定资产投资,占全国全社会固定资产投资的七分之一还多。
这就难怪山东的经济增长引来这么多关注的目光了。
关于固定资产投资的增速,山东省人大财经委主任王志芸提供了另外的解释。他对《中国新闻周刊》说,固定资产投资增长有其历史惯性,不可能一下子停下来。山东近年的许多增长,其实属于“历史欠账”。
比如“八五”“九五”期间的一些投资并没有落实,这种局面一直持续到“十五”末期,也就是刚刚过去的三四年增长速度才高了一些,发展步伐也相应加快了。
山东“十一五”规划纲要中显示,山东经济的快速增长,的确直接得益于“十五”期间投资的持续高速增长。“十五”期间,山东固定资产投资的年均增长率为30%,五年累计达29816亿元,是“九五”时期的2.93倍。
8月21日,山东省发改委党组书记费云良在山东省委常委扩大会议做报告时说,上半年山东投资增长33.7%,比一季度回落6.4个百分点,同比回落15.8个百分点。
他认为,山东的投资结构得到进一步优化,“国家希望减速的钢铁和铝行业城镇规模以上投资分别下降40.5%和14.1%,这与中央宏观调控的要求是一致的”。
稿件来源:《中国新闻周刊》,作者:刘彦 (责任编辑:胡立善) |