尚福林透露，监管层将适时推进股票发行制度改革，逐步推动股票发行核准制向注册制的改变。

　　对于股票发行由核准制向注册制的转变，证券业界已是期盼已久。尚福林昨日指出，适时推进股票发行制度改革，提高审核效率，培育和强化股票发行的市场化基本约束和自我调节功能，逐步推动股票发行核准制向注册制的改变，风险可测可控的可承受的前提下，逐步放开对产品的限制，支持证券经营中介机构扩大服务范围。

　　由于我国证券市场正处于关键的转型期，股权分置改革也使新股发行让位了一年多，目前新股发行已趋于常态，IPO询价制度也正面临变革，诸多业界人士再次期盼新股发行制能够由行政化转向市场化。

　　据了解，境外很多国家的资本市场均采用注册制，公司上市发行门槛不高，只要按一定强制性进行信息披露，进行注册就可以了。在主板、创业板、柜台交易等多层次市场中，每一个市场上市标准不一样，企业有自主权可以根据企业规模、盈利前景、企业价值等选择相应层次的市场。

　　在这种制度下，证监会只负责注册，并对申报公司上市文件的全面性、准确性、真实性和及时性作形式审查，而发行公司股票的良莠则留给市场来决定。交易所负责对公司上市资格进行把关，若不达标，可以继续完善，直到达到了规定的门槛。

(责任编辑：郭玉明)