□本报记者 何鹏

    在24日召开的中国社会保障论坛企业年金专题研讨会上,中华全国总工会保障工作部的陶志勇处长表示,当前企业年金基金管理中出现了“跑马圈地”、恶性竞争的苗头,急需有关各方整合力量,加强监管。

    陶志勇说,在企业年金市场中,由于优质企业较少,而金融机构争抢激烈,所以有的年金企业开始漫天要价,往往以年金基金管理业务的合作为条件,从银行换取大量贷款或授信额度,而部分资格管理机构甚至以零报价来迎合企业。

    “对于将长期存在的企业年金而言,零报酬、过低的报酬背后所隐含的各类管理风险是显而易见的。”

    对此,陶志勇处长建议,当前急需有关各方整合力量,首先政府有关部门要统一认识,在政策制定过程中,除了保险、银行、证券等监管部门外,财政、税收、国资、发改委以及工会等相关部门都应共同参与；其次,要对现行各种金融机构的行为加以规范,对获得资质的机构应该引入退出机制,对于不符合规范操作的机构要取消其资质。

    国务院发展研究中心金融所副所长巴曙松也认为,当前无论是企业年金增量资金业务拓展,还是存量部分的规范,都对整个监管体系提出了更高的要求。

    巴曙松说,目前来看,我国企业年金监管队伍相对较小,省级部门大概只有几十人,还有一半的省劳动和社会保障厅没有设立专门的基金监督处,在人员结构方面,也有提高改进的余地。

    “相比之下,美国具体承担企业年金的监管职能的劳工部雇员福利保障署,总部大约在200人左右,在10个地方有分支机构,由雇员福利保障署的直接领导,而且在这些人中,多数是行业经验丰富、业务素养较高的律师、审计师和会计师。”巴曙松说。