污水厂成排污大户挂牌督办难见成效

　　河北省治理水环境问题，子牙河列在首位。

　　子牙河水系是河北省海河流域七大水系中覆盖范围较广的水系之一，由滹沱河、滏阳河两个支流组成，汇集于河北沧州献县。河北省占子牙河流域的59％，涉及石家庄、邯郸、邢台、衡水、沧州5市，50多个县2000多万人口。但是子牙河水系平原区多年的现状却是有河皆干、有水皆污，生活和工业污水排放量大，55％以上河段为劣Ⅴ类，已经失去利用价值，对两岸村民饮水安全乃至健康安全构成了严重威胁。

　　日前，河北省环保局对子牙河流域的石家庄、邯郸、邢台、衡水等四市的重点排污企业进行了抽查，先后检查了安平县镀锌工业区等3个工业园区，石家庄市良村经济技术开发区污水处理厂等10家污水处理厂，新诺威有限公司等23家重点污染企业。检查组发现，子牙河水系河流断面超标严重；城市污水处理厂处理负荷不足、运行不稳定、出水严重超标；工业园区污水集中处理设施闲置形成集中排污；工业企业污水处理设施闲置，偷排偷放超标污水问题十分严重；新建项目未经环保审批，擅自建设生产造成违法排污；污染源在线监控设备形同虚设，个别企业阻挠环境执法。

　　河北省环保局公布了子牙河流域环境污染挂牌督办重点案件名单。“石家庄市（良村）经济技术开发区污水处理厂污染防治设施不正常运转、污水超标排放案”，“晋州市亚太污水处理厂超标排放案”，“河北金源化工有限公司阻挠环保执法案”，“河北玉峰淀粉糖业有限公司污水超标排放案”等位列挂牌督办名单。

　　然而，记者注意到这些挂牌督办的重点案件，几乎每次都出现，挂牌督办似乎不见成效，污染并没有得以遏制。河北省环境执法监察局孙学军副局长称，挂牌督办只是形式，与以往不同的是，现在如果企业不整改，我们会实施处罚，责令其整改、停产。

　　而在被通报的重点案件“黑名单”中竟然有两家污水处理厂，这不是黑色幽默吗？

　　据河北省环保局有关负责人介绍，在检查中发现，石家庄良村经济技术开发区污水处理厂污染防治设施不正常运行，导致污水超标。而晋州市亚太污水处理厂在生产时COD在线监测仪没有使用，导致污水超标排放。

　　其实，在子牙河水体污染中还有很多值得关注的问题，比如为什么污水处理设施闲置，有些形同虚设还不能正常运转？有的干脆就是没有环保设施，有的是长期处于“试运行”，有的则是无视国法。

　　有专业人士指出，目前环境违法成本仍然较低，处罚太轻。应建立区域性污染补偿机制，上游发展却污染了下游，就应该以某种形式补偿下游。同时，下游地区参加上游地区的环评工作，并实施一票否决制度，形成上下监督的机制和体系；再者，各县环保部门会不会收取了排

　　污费后疏于监管放任企业排污？此外，环境治理也要跟上时代的步伐，用先进科技监控污染源，但是现状却是污染源监控设备形同虚设。河北省环保局副局长孙彦敏说，在线监控设备不能成为摆设，我们期望专业运营队伍去管理，既不属于企业，也不属于环保部门，如承德钢铁，专业化运营污染设施，目前正在推广中。今年水治理这方面在线监控设备的安装要达到50％，到2008年，重要污染源要实现全部安装，从根源监控。

　　浑浊的污水从赵县赵州桥下流过，水是墨黑色的，还散发着刺鼻的味道……子牙河水系污染成为多年难以根治的顽症，而跨区域污染从去年哈尔滨松花江严重污染事件之后，会不会让政府部门尽快采取根本性措施，还受水体污染之祸的百姓们一个安居乐业的生存空间？

(责任编辑：毕博)