陈姗姗/文

    为获得全球钢铁业的霸主地位,世界各大钢铁企业已展开激烈的竞争,而中国的钢铁企业,似乎在这场“角逐”中暂时失语。

    前不久,全球第一大钢铁企业米塔尔集团只用了半年的时间就如愿与全球第二大钢

    铁企业安赛乐集团合并,组建成全球最大的钢铁生产企业,产量比其最大的竞争对手高出两倍。然而值得注意的是,安赛乐-米塔尔钢铁集团所取得的霸主地位,并不能完全与“巨无霸”等同,因为合并后的集团产品仅仅占据全球钢铁市场份额的11%,而全球最大的五家钢铁企业依然占据着全球市场大约五分之一的份额。

    因此,整个全球钢铁业依然具有更大规模兼并的空间和理由,印度钢铁制造商——塔塔钢铁(Tata Steel)提出以51 亿英镑(合95亿美元)的价格收购英荷钢铁生产商——哥鲁氏(Corus),就是一个很好的例证。

    国内外的专家普遍认为,中国和俄罗斯,都理应是全球钢铁业并购的主角,事实上俄罗斯的钢铁业已开始在世界钢铁舞台上初露锋芒。虽然俄罗斯北方钢铁与安赛乐的联姻只有一步之遥,但它的名字也从此被世人牢记。作为效率和利润全球最高的俄罗斯钢铁企业,它们在国内已开始了内部的兼并,胜出者无疑将会继续参与全球并购竞争。从两家大型俄罗斯钢铁企业谢韦尔钢铁公司(Severstal)和新利佩茨克钢铁公司(Novolipetsk)17 日晚均表示不排除向Corus集团发出报价的可能,我们就可窥见俄罗斯钢铁企业进行国际兼并的野心。

    反观中国,观察家认为,作为占全球总产量三分之一的钢铁最大生产国中国,应该成为大型钢铁企业的诞生地之一,而我国最大的钢铁企业宝钢集团,世界第六的宝座都有可能被印度塔塔夺去,可是国际并购依然遥无声息,国内并购也都困难重重。而米塔尔和安赛乐则已捷足先登,前者2005年收购了湖南华菱管线(行情,论坛)股份有限公司36.673%的股份(仅比华菱集团持股37.673%少1个百分点)；后者收购莱芜钢铁股份有限公司股份(安赛乐与莱钢集团各持股38.41%)方案,已报国家发改委待批。

    产业安全刻不容缓。当世界其他区域的钢铁行业整合快速完成后,中国作为世界最大的钢铁生产和消费国,将成为国际钢铁巨头最后的一块大“蛋糕”。

    目前,我国钢铁业的现状可以说是大产业、小企业,难以实现资源优化配置,再加上结构不合理、技术创新能力不强、增长方式粗放等问题,更加导致了我国钢铁业国际竞争力的不足,而产业集中度一直不能提高。

    存在上述问题的原因是多方面的,既有体制和机制方面原因,如企业管理权限不同、地方政府片面追求“引进外资”政绩的做法等；也有思想观念方面的原因,如企业“宁为鸡头、不为凤尾”的想法等。因此,国家应该通过正在制定的反垄断法或者出台相关规定,限制部分地区和企业“欢迎国外并购,却对国内钢铁企业联合重组设置障碍、消极抵制”的行为。

    而从长期看来,中国钢企要想加快国内钢铁业重组,尽快融入大集团主宰的全球钢铁业,解决出资人的问题将是关键。在中国目前钢铁行业区域众多、鱼龙混杂的形势下,有关方面有必要通过有效形式进行更多市场化驱动的资产整合,而如何能尽量统一出资人,而不是分散于各地政府手中,这是有关方面应该考虑的。