10月20日，美国国务卿赖斯抵达北京，就因应朝鲜核试验引发的紧张局势同中国领导人会晤。此前赖斯分别访问了日本和韩国。

　　分析人士认为，赖斯此次东亚之行有多重目的，一方面向东亚各国表明，美国不愿看到朝鲜半岛的紧张局势进一步升级，另一方面在执行联合国决议制裁朝鲜一事上打消中韩的疑虑，寻求统一立场，同时重申美国对韩日两国的条约义务、遏制东亚可能的军备竞赛势头。

　　国家主席胡锦涛、国务院总理温家宝、国务委员唐家璇分别会见了赖斯。中国外交部长李肇星２０日在与赖斯会谈时表示，希望各方采取积极行动，共同努力恢复六方会谈。

　　美国不会在公海上采取行动

　　在联合国1718号决议通过的对朝制裁措施中，中国和韩国主要对朝鲜船只登船检查一事存在疑虑。中国常驻联合国代表王光亚此前促请各国字检察货船一事上采取明智和负责的态度，避免任何促使局势进一步恶化的挑衅行为。对此赖斯在韩国接受采访时说，美国不会在公海上采取行动，以防加剧地区紧张局势。

　　虽然赖斯表示不会强制性地要求别国采取何种行动，但普遍认为美国会敦促中韩两国对朝鲜采取更强硬的政策，主要涉及在1718号决议规定的国际制裁措施之外，中韩会采取的单边制裁措施。

　　中国人民大学教授时殷弘对本报记者分析说，赖斯希望说服中国进行更严厉的单边制裁，大幅度削减援助和能源供应。因为美方认为，这样才能真正对朝鲜的行为产生巨大压力。

　　复旦大学美国研究中心副教授、韩国研究中心特别研究员王义桅在接受本报记者采访时说，不论是在防武器扩散方面还是在金融贸易方面，中国都可以选择对朝鲜进行一些制裁。但中国对此也有底线，即对朝鲜的粮食等人道主义援助不能中断，防扩散的措施也不可过于激进，以免擦枪走火，“总之，对朝鲜采取的措施应当就事论事，不应上纲上线”。

　　“目前美国在朝鲜问题上的首要优先事项是争取中国在原则上和美国站在一起。过去几周的经验提示我们，中美在对待朝鲜问题上有分歧的地方，善于做出一些妥协。赖斯对中国已经采取的措施感到基本满意，以后中美可以在一些重要的点上进一步靠近。”时殷弘说。

　　东北亚共识：重开六方会谈

　　在赖斯到来之前，作为胡锦涛特使的唐家璇访问了美国、俄罗斯和朝鲜后赶回北京。唐家璇访问平壤时向金正日转达了胡锦涛的口信。这是在朝鲜核试验后金正日会见的首位外国高官。本次唐家璇访朝带回的结果可能成为赖斯同中方讨论的主要议题，但外交部并未透露此次访问的具体结果。

　　近日国际社会盛传朝鲜有可能进行第二次核试验或者再次进行导弹发射。赖斯在韩国接受记者采访时表示，希望中国特使能说服朝鲜放弃核武，重返六方会谈。

　　要求朝鲜重回六方会谈框架已经成为各方的共同立场。10月19日中国外交部发言人刘建超表示，有关各方都认为，六方会谈是解决朝鲜半岛核问题的有效途径，也愿意在必要条件下重返六方会谈，所以六方会谈进程依然有希望。

　　分析人士认为，中国的态度很明确，朝核问题必须解决，解决的目标是朝鲜弃核，解决的过程则是国际社会对朝鲜的安全做出保证并提供援助。

　　在此问题上韩国与中国立场相近。韩国总统卢武铉在会见赖斯时强调，应在避免激化朝鲜半岛局势的前提下，根据安理会决议对朝鲜采取制裁措施，以推动朝鲜重返六方会谈并履行去年9月达成的六方会谈共同声明。

　　去年9月六方会谈曾经达成协议，朝鲜同意放弃核武，换取美国的安全保证和国际社会的援助。但去年11月因美国对朝鲜实施金融制裁，朝鲜退出会谈。中国此后一直试图说服朝鲜重返会谈，但朝鲜以美国的金融制裁为由而拒绝。

　　“六方会谈的恢复很困难，但不能完全排除可能，各方都需要缓和一下紧张局势。”王义桅认为，美国国会中期选举将进行，目前布什政府的防扩散政策正因为朝鲜核试验遭到批评，共和党也担心在众议院失去多数席位，这对布什政府今后两年的政策将产生很大制约。如果现在能恢复六方会谈，将是布什在外交上的得分，因此不排除美国政府推动六方会谈恢复的可能性。

　　“六方会谈今后应当发展为一种危机管理或者稳定局势的机制，这符合中国、美国甚至朝鲜的利益。如果朝鲜再进行一次核试验，对所有各方都没有战略上的好处。求稳、管理危机应成为东北亚各方的共识。”王义桅说。

(责任编辑：单秀巧)