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成都市市长葛红林：成都的“宜居”故事
今天我们来关注成都市，成都素有天府之国的美称，自古以来，综横交错的河流以及都江堰水利工程，为富饶的成都平原提供了充沛的水源，仅成都市区就有大大小小52条河流经过，然而就是这样一个河流众多的城市现在却成为了全国300多个缺水城市中的一个，
而在成都市的用水当中，生产用水占到了总耗水量的90%，节约水资源的重头戏，是让生产企业先做好节水工作。
发挥能源利用的价值最大化
都江堰的下游，聚集着成都市近90%的工业企业，
年收入上亿元的大型冶金、化工、建材等高能耗的行业，几乎全都分布在这里。 攀钢集团成都钢铁公司，就是都江堰下游的一家用水大户，每天厂里都要从都江堰取水，作为炼钢用的冷却水。
记者：“我们现在来到了攀成钢集团，就是一家年产量在200万吨的中型炼钢企业，在这里每天都要取大量的水作为冷却水用，这有一座水塔，里面盛的是工业冷却排放的水，我们来看一个水样，在水的表面有一层油污，水底有很多悬浮物。”
每天钢厂都从河里取清洁的地表水，用完之后再处理排放到都江堰灌溉渠，这种做法不仅浪费大量的水资源，而且污染了下游的河水。
记者：“每天的取水量有多大？”
攀钢集团成都钢铁有限公司副总经理李文谱：“以前我们两个区加在一起，可能要十五万方到二十万方的样子，十多万到二十多万每天。”
记者：“那当时有没有觉得，这个水很紧张不够用。”
李文谱：“当是对这个水，还没有感觉到很紧张。”
李文谱给记者算了一笔账，他们一个钢厂一年的耗水量可以达到3650万立方米，而这相当于一座中型水库的蓄水量，因为成都地区一直没有对生产企业的用水进行计量收费，所以攀成钢集团一直以来都享用着都江堰提供的免费午餐，直到2003年，攀成钢在市政府的直接引导下，投资4000多万元，建成了生产用水的循环系统。
记者：“攀成钢投资4000多万元建成了一套水循环处理系统，这套水处理系统有两种水池，圆形的水池是我们刚刚取水的地方，它装的是工厂排放出来的废水，而方形的水池，就是经过沉淀、蓄凝处理后的再生水，这些再生水可以输送到各个厂房再利用，也就是说所有排放出来的水经过循环都可以在利用。”
记者：“李总，那经过这个处理之后，现在每天攀成钢的每天用水量是多大？”
李文谱：“经过这个处理之后，实际用的新水量比原来少的多了。”
记者：“大概从多少到多少？”
李文谱：“冶炼片区，从原来大概十万吨，减到现在一天大概是一万吨的样子，节省了90%。”
记者：“那么每天的取水量减少了这么多，大概90%的样子，你们的水费是不是也大大降低了?”
李文谱：“是，这个取水量减少了以后，加到一起，一年就省4千万。”
记者：“水循环让攀成钢尝到了甜头，这时候厂里有了另一个节能的设想，要把炼钢炉里没有完全燃烧的高炉煤气回收起来再利用，然而每天400多万方的煤气要储存起来，反对的意见认为，这种做法无异于在厂里放置了一颗定时炸弹，李总，这样是不是确实有风险？”
李文谱：“使用高能煤气，确实是有风险，第一，它的煤气柜储存确实比较险，着火、爆炸，是一个比较危险的危险源，令外，对煤气来讲，它剧毒，但是没有气味，使用上要是职工不太注意，很可能会带来煤气中毒。”
记者：“有风险为什么还要上这个项目？”
李文谱：“因为煤气放出去是废物，对周围的环保确实会造成很大的危害，但要把它用起来，就是一个宝，所以我们公司现在放出来的煤气要用起来，一年生产的效益大概是两个多亿。”
记者：“两个多亿，这和整个场的利润相比的话，大概能占到多少？”
李文谱：“要占我们利润的很大一部分，大概30%左右。”
记者：“葛市长，我们在基层采访的时候，攀成钢的说他们做的水循环系统，当时在建的时候还是源于您的一个建议。”
成都市市长葛红林：“因为攀成钢在成都是个大企业，每天的生产用水排放，实际直接影响到下面沱江水的质量问题，所以我是盯得比较紧。”
记者：“那您看，企业现在基本上都是按照这个市场的规律运做的，它首先要考虑投入和回报之间的关系，那么政府在这个其中扮演的角色是什么呢，怎么样才能够让政府所做的这些行为能够被企业接受而确实发挥作用？”
葛红林：“我们想，要鼓励他们，就是采用新技术，用技术创新，来达到节能降耗和发挥能源利用的价值最大化，那么这个方面呢，我们是采取了一些经济的鼓励，一些经济调节的手段。”
记者：“一些什么样的手段？”
葛红林：“我们专门建立了一个基金，这个基金对于企业来讲，就是给他一些财政体系或财政资助，这个就是有效的发挥政府经济调节的作用。”
记者：“正像葛红林市长分析的那样， 抓住大企业的节能降耗，能够有效地降低整个成都市单位能耗的水平，
而采用循环利用、回收能源的办法，不仅保护了环境，也为企业带来了可观的经济效益，成都市成千上万的中小型企业如何破解能源的难题呢？”
“大直流” 节能降耗的法宝
记者：“我手中拿到的是一份成都市统计局的资料，2005年成都市的能源储备和开发远远不能满足全市的经济发展需求，全市去年共消耗2418吨标煤，但是本地能够提供的只有391吨标煤，只占全市能源消耗总量的16%，接近80%的煤电气都要从外地供应，而汽油、柴油和没有100%依赖外地购进，面对资源的紧张，成都市的办法是向技术改造要能源。”
2000年以后，成都市调整产业结构，关闭高能耗的中小企业，能耗高、生产技术水平差的小水泥厂、炼钢厂、和造纸厂目前在成都已经基本不存在了，高能耗的产业要生存下去，必须进行产业升级。
记者：“我现在是在成都蓉光炭素公司，它是西南地区最大的炭素厂，走进这里我发现它的厂区环境优美，不像想象当中的炭素厂四处都是黑色粉末，这家炭素厂是成都市的能耗大户，仅标准煤一项一年就要消耗5万多吨，水电燃气都非常紧缺，那么在水电气当中，你们最缺的是哪一个？”
成都蓉光炭素股份有限公司副总经理舒文波：“我们最紧缺的是电。”
记者：“每年耗电量是多大？”
舒文波：“每年要用电5000-6000万度。”
为了缓解电力紧张的压力，他们厂对生产设备进行了技术改造。
舒文波：“我们自行研制了一套装置，叫大直流石墨电机。”
记者：“这套设备有什么作用？”
舒文波：“它利用这个大直流，在节电效果上，我们这个吨单耗，从以前的每吨5000度，现在下降到每吨4000度。”
在蓉光炭素厂记者看到，他们的这项技术创新获得了四川省的科技进步一等奖和国家科技进步三等奖，而类似的技术升级还不止一个地方，2005年全厂因为使用了无功率补偿装置,有效地提高了电网的使用效率。
记者：“现在我们来直观地看一下节电的效果，现在表上的数字是0.96，代表什么意思？”
舒文波：“表示我们现在的功率因素是0.96，就是有96%的电都被有效使用了。”
记者：“停用以后会怎么样？”
舒文波：“我们可以做一个实验，把这个功率因素补偿装置停了，看看实际功率因素是多少？”
记者看到，在无功率补偿装置设备停用以后，电网的有效利用率迅速从97%降低到83%，由于碳素厂对电网的使用效率超过90%，现在他们不但节省了电费，而且每个月还能从供电公司获得1.5万元的奖励，而过去由于用电效率低，他们每个月要被处罚4万元。
舒文波：“这样两项折合，大概就是5.5万元的经济利益。”
记者：“那一年也有六十多万。”
舒文波：“对，大概就是有个六十万到七十万的经济利益。”
记者：“他们做了一个技改项目，那么一台机器每天产一顿炭素，就可以省1000度电，这个量还是不小的，那技术节能在降低能耗方面的具体作用是什么？”
葛红林：“荣光炭素大家知道，它是属于生产炭素电极的，炼钢用的炭素电极，这个老工艺的耗电是非常厉害的，在这方面，我们鼓励他们进行计数改造，如果他不采用些新技术可能能耗降不下来，那么成本也很难降下来，那必将面临淘汰这样一个处境。”
记者：“技术的改造不仅是这个政府的引导，同时也是这个市场面临的一种生存环境。”
葛红林：“对，这个很现实。”
记者：“那么会有一些什么办法能够鼓励这些企业，进行这种技术升级，技术改造？”
葛红林：“我们就会鼓励企业按照国际先进标准经营生产，现在，我们还是有个经委，那么对鼓励企业按照对标国际先进的生产标准，那么也包括能源的降耗这方面，鼓励他们按照这方面来进行组织生产，那么这样你就会发现问题，有的能耗比较高的，要么就淘汰产品，要么就是进行产品的升级换代，那么现在应该讲，随着结构的调整之后，我们最近关闭了不少小钢厂，还有小的化工厂，那么这样就是把成都致力于发展为一些高附加值的，高科技的，能耗消耗比较少的那些企业，那总体上讲，就是走新型工业化的道路。”
记者：“用经济作为调控办法，加快技术进步，成都市加强节能和管理的根本核心是要提高能源的利用率，转变经济增长方式，这一系列办法能够给城市居民的生活带来什么变化？”
多项节能 创建“资源节约型”社会
成都利用经济和技术节能，两条腿走路，促进大企业降低能耗，然而据建设部的统计，能源消耗当中还有很大一部分是建筑能耗，这一部分得消耗在总能耗中大约占30%左右，通过什么手段能够让建筑也节能呢？
记者：“我们在一个小区发现，在地下室里放置了很多很粗的供水管，在它的上面贴了很多标签，有回水，也有供水的标签，廖总，这样的水管是做什么用的？”
成都簇锦房地产开发有限公司总经理廖应全：“用作我们龙景慧苑地源热泵中央空调的供水和回水。”
廖应全告诉记者，这样的水管并不只安装在地下室，在整个小区的地下，每隔5米就埋有一组水管。
记者：“那么现在这个小区的地面已经平整了，但实际上在施工的时候，它地下埋了一些深管，这些管子能够把地下的温度，通过水源交换到地面上来，廖总，管道埋藏的深度有多深？”
廖应全：“大概有80米左右。”
记者：“为什么要埋藏着么深？”
廖应全：“其地下换热的作用，越往下面走，它的温度越恒定，更利于我们调节生活的舒适温度。”
从地下抽取的温度通过管道可以被输送到每一个居民的家里，这种取自地下的空调无论冬夏都能够把室温控制在20度左右。
廖应全：“大概我们夏季计划是3个月，平均一天就是在5分钱左右一个平方米，冬季就是在一角钱左右。”
廖应全给记者算了一笔账，使用这种地源热泵的空调，一户居民平均一年可以节省大约3000元的制冷和采暖费用，节约65%的能耗，而这一节能措施并不是仅仅靠他们一家房地产公司完成，事实上，在工程建设的过程中，成都市的节能技术研究中心，不仅对节能技术给与了全程的咨询，而且还为他们的节能地产项目提供了每平米20元的高标准节能建筑补贴。
在成都节能中心，记者看到这里不仅有地源热泵的小型实验机组，而且有关地板、外墙、窗户和新型建材的节能技术的监测数据和施工办法，在这里也都能找到。
记者：“在政府兴建的成都建筑节能中心的实验房间里，看到一些探头，他们都是做测试用的，在哪一种条件下，人体最舒适同时又最节约能源，这有一个模拟了人的膝盖、腰部、头部所感受的温度，并且以这个作为依据，改进制冷、采暖以及保温的技术，实际上节能的探索在这里还有很多，像这个墙体看起来和一般的墙差不多，但实际上它是保温墙，在它中间填充了各式各样的保温砖，在这里我还获得一些常识，平开窗，中间是中空玻璃，它比一般的平开窗节能20%，另外还有地板采暖，地板采暖的方式不仅最节能，而且最舒适。”
这里的工作人员告诉记者，因为成都的新开工建筑必须达到节能50%的建筑节能设计标准，所以到这个节能中心来做技术咨询和检测验收的施工单位络绎不绝。
记者：“50%的标准对于成都新建的建筑来说，意味着什么呢？”
成都市墙材革新建筑节能办公室副主任赵建华：“意味着如果达不到标准，根据去年市政府的120号建筑节能管理政府令的规定，达不到50%，施工图审查不予通过，如果在建造当中没有按照设计标准建造，不予竣工验收，就是卡住两头。”
记者：“节能降耗与构建和谐社会之间的关系是什么？”
葛红林：“人民的生活的境，一个是水，一个是空气质量，应该讲，水的方面我们过去下了一点工夫，取得比较明显的进步，那在空气质量方面，一个就是成都，大家知道，在成都私家车比较多，那么包括出租车，公共交通这方面，所以现在在成都，我们尽量鼓励他们使用天然气，污染就要少得多，而且我们这个价格会比较便宜，可以说成都现在是中国大城市当中出租车价格最低的城市之一，
资源利用，对资源的调配，实际上改变了我们消费结构，这个消费结构，这应该讲还是比较有效的。”
记者：“那么葛市长，我注意到您给我的名片当中是这样写的，‘成都一座来了就不想离开的城市’，那么您作为市长，如何才能让成都真正成为一个来了就不想离开的城市？”
葛红林：“创建中国中西部人居环境最佳，创业环境最优，综合实力最强的现代化城市，那么核心问题就在两个，前面两个方面，一个就是人居环境，那么，人居环境首先要表现出人和自然的和谐，另外还有一个创业环境，创业环境主要就是对政府服务需要进行提高，所以我们开展了规范化，扶持政府的建设，那么使得创业者感觉到，他在创业过程当中，那个政府的服务是一流的。”
记者：“物化天宝的成都，目前正在面临着经济增长与资源约束的一对矛盾，
建立资源节约型社会，实现人与自然和谐相处，不仅是成都经济可持续发展的需要，更是成都市1000万百姓提高生活质量的需要。”
主编：张凯华
记者：鄢闻余
摄像：徐胜 (责任编辑：李淑琴) | 
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