记者：宝鸡高新区近年来发展变化很大,速度非常快,主要是什么原因？

    郭社荣：宝鸡高新区近几年之所以能呈现出强劲的发展势头,主要有这样几方面的因素：一是从大的政策环境来讲,建设创新型国家、西部大开发战略的实施和加快建设创新型陕西等方面,都为高新区快速发展提供了难得的历史机遇。

二是当地政府对高新区特别重视、特别支持、特别关心,宝鸡建设“工业强市、畜牧大市、旅游名市和生态园林大城市”的基础和支撑是工业强市,工业发展的核心和关键是发展高新区,通过体制、机制创新,走新型工业化道路。市委、市政府对高新区的关心前所未有。三是有过去十几年的积累和经验教训,我们通过优化局部环境,整合当地资源、产业、科技、人才等优势,形成了高新区发展的比较优势。四是有一支过硬的队伍,建设一流园区,必须有一流的干部员工。五是注意结合宝鸡、陕西、西部等大局,科学地提出发展的目标,明确发展的思路,有比较符合实际的措施和路径,这样,高新区才得以快速发展。

    记者：请您谈谈宝鸡高新区的发展思路和目标。

    郭社荣：宝鸡高新区地处西部内陆,既没有东部沿海城市的区位优势,又没有省会城市的科技优势,面对加快发展的机遇,我们不断解放思想,寻找差距,深切地感到,宝鸡高新区要迅速改变落后局面,成为带动区域经济发展的龙头,就必须以开放和创新为动力,打破常规,强势发展,在发展速度、发展模式和发展质量上有一个大飞跃。根据国家、省市的要求,我们提出了宝鸡高新区三步走的发展思路：第一步,扩大产业规模,壮大区域经济总量；第二步,坚持技术创新与产业发展并重,不断提高产业发展的质量和水平；第三步,凸显技术创新在产业发展中的核心作用,形成若干特色产业和产业集群。到2010年,实现年经营总收入800亿元,工业总产值760亿元,生产总值(GDP)260亿元,使高新区成为全市自主创新前沿区、高新技术密集区、生态工业示范区和现代化新城区,经济发展规模在全国非省会城市高新区中处于前列,着力打造一流的创新型园区。

    记者：高新区如何为区内企业搭建投融资服务平台？

    郭社荣：我们的基本思路是,建立以财政资金为引导,以社会投资为主体,以金融机构参与为补充的投融资服务平台。

    围绕这个思路,高新区与市中小企业局合作,设立了宝鸡市中小企业信用担保有限公司,首期注册资本2000万元,三年内可达到1亿元。建立了300万元的科技创新基金,近两年共拿出600万元对32个科技项目进行了资助。

    另外,高新区还积极引进宏泰、信源等民间投资担保机构,先后为中小企业融资2000多万元。与此同时,我们还通过高新技术企业协会,建立企业信用等级评价体系,为企业融资搭建了绿色通道。

    记者：宝鸡大中专院校并不多,高新区如何吸纳创新人才？

    郭社荣：宝鸡的大学只有宝鸡文理学院,院校确实少。要建设一流园区,人才是关键。必须坚持企业自主创新与产学研协作相结合,用高新技术改造传统产业与发展高新技术产业相结合,技术引进与消化吸收再创新相结合,不断营造创新环境,聚集创新资源,完善创新体系,吸引创新人才。这几年,我们与西安交通大学、西北工业大学、西安电子科技大学等省内11所高等院校签订《产业发展与科技合作协议》,密切与高校院所的合作,积极推进高校与企业在项目开发、人才培养方面的长期合作,大力推动产学研联合。高新区同时通过引进“大、外、高”项目吸纳人才。仅山东阜丰、金德发展(行情,论坛)这2户企业入驻后,就直接吸纳中高级专业技术人才330人。我们还对区内企业经国家新批准设立的博士后工作站和进站博士进行资金资助,对优秀的企业管理人才和技术创新人才进行年度奖励。

    记者：宝鸡高新区有哪些举措将区内优质企业与资本市场对接？

    郭社荣：宝鸡高新区实现资本市场对接是我们的“短腿”。目前,主要靠企业自身发挥能动作用,通过资金市场和资本市场形成合理的资金链,规模较大的企业走上市道路不成问题,关键是区内中小企业资本运作比较难。国家非常重视中小企业与资本市场合作发展,宝鸡高新区与西安一些风险投资公司建立长久合作关系,拓宽中小企业直接融资渠道。

    记者：在建立企业服务平台上,高新区提到灵活机制和创新机制,具体有哪些做法？

    郭社荣：谁跑得快,我们就给谁加的油越多。宝鸡在国企改革方面走在陕西前列,国企改革最早的受益者就是进入宝鸡高新区的企业,优化的服务环境,配套工程的创新也给区内企业更好的成长环境。

    近年来,我们对新材料、先进制造业、电子信息、现代食品、生物医药等五大优势产业,实行“发展越快支持越多”的激励政策,在项目用地、财政支持、跟踪服务等方面进行倾斜。对大项目、外资项目和带动能力强的高新技术项目,实行重点保护制度,支持他们做大做强,提高技术创新能力。