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财政部发布：国务院关税税则委员会关于调整部分商品进出口暂定税率的通知。

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􀂄 调低资源类商品进口关税同时调高资源类商品出口关税

财政部10 月27 日发布公告《我国调整部分进出口商品暂定关税税率》，主要内容是：调低资源类商品进口关税同时调高资源类商品出口关税。

（如何免费阅读机构内参高级版，获得最有投资价值的狂飙黑马？查询详情：www.dajia888.net）除资源类产品外，对计算机直接制版机器、纺织机械零部件、具有变流功能的半导体模块等7 项设备或零部件实施的进口暂定税率由1%-7%下调至0%-3%；对肥料用硝酸钾等16 项化肥类产品实施的进口暂定税率由3%-5.5%下调至1%，尿素等3 项化肥类产品的关税配额税率暂定为1%；蓝湿牛皮、蓝湿马皮等6 项蓝湿皮革类产品税率由6%-14%降低至5%-12%。

同时，加征煤炭、原油和生铁钢坯等110 项商品出口关税。其中，磷灰石、稀土金属矿、金属矿砂等44 项矿产品的出口暂定税率为10％，煤炭、焦炭、原油等4 项能源类产品为5％，铜、镍、电解铝等11 项有色金属产品为15％，铁合金、生铁、钢坯等30 项钢铁产品为10％，稀土化合物、木地板、一次性筷子等21 项产品为10％。

􀂄 降低商品消耗迈出第一步

政府一直希望通过调整进出口结构来改变国际贸易现状，鼓励资源性、高技术含量产品进口，并限制高能耗、高污染和资源性商品出口，但是迟迟未能采取行动，此次调整进出口关税表明我国政府迈出了降低资源性商品消耗的第一步。

我国不但跃升成为全球最大的铜、镍和锌耗用国，它的大宗商品消耗增加值-工业原材料消耗增长相对于世界其它地方的增长-更是令人吃惊。2005 年为例，中国的铝用量增长占了全球铝用量增长的50%、铁矿石占了84%、钢品是108%、水泥115% 、锌120% 、而铜用量增长是惊人的307%。就钢品、水泥、锌、铜和镍的用量而言，中国2005 年的国内消耗增长与世界其它地方的全面下降态势形成了鲜明的对比。

第十一个五年计划明确规定从现在到2010 年中国GDP 每单位的能源含量要每年降低4%，相当于在整个五年规划期减少整整20%；经济增长将从由大量消耗资源的模式，转为由通过改善资源使用效率所推动。在过去数年因大量消耗商品资源而引起的一连串令人困扰的问题：环境和生态条件的恶化、资源供应严重不足以及出现的瓶颈情况。

􀂄 转变目前出口导向模式

依靠出口和投资拉动的经济增长方式不能持久，这点政府也是有深刻的认识，但是实施起来很难，在“十一五计划”中，政府作出了转变经济增长方式的承诺，在今后五年内调整中国经济增长的组合成份，从出口和投资转向私人消费。随后一系列旨在推动中国朝这方向走的刺激消费措施已经出台，虽然这些政策影响力还不够—— 包括鼓励农村消费的收入补贴、提高广东省和其它沿海出口地区的最低工资标准、增加国家社会保障系统拨款、以及支持发展劳动力密集型服务行业，比如零售贸易、批发、国内运输及物流行业等。

我们认为在目前外贸顺差过大造成经济外部失衡的有利时机下，政府已经迈出了借机改变经济增长方式的第一步。

􀂄 连续性政策逐步释放人民币升值压力

在上一篇报告中我们认为商务部首次设定贸易平衡时间表，彰示政府改变外贸增长方式的决心，并判断将会有系列的政策出台。

9 月15 日，我国下调了煤炭、纺织品等部分商品的出口退税率，同时提高了信息技术和生物医药等商品的出口退税率。此次关税调整是9 月15 日关税调整的继续。

今年9 月份，中国的贸易顺差为153 亿美元，而此前4 个月连续创出历史新高，8 月份的贸易顺差达到188 亿美元的历史高点。伴随着商务部第十一个五年规划的出台，为了减轻不断扩大的贸易顺差造成的人民币升值压力，政府两次调整进出口关税，这些政策的出台，将有利于不断地释放人民币升值压力。

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