据新华社北京11月1日电 备受关注的炊具行业收购案———法国SEB集团对浙江苏泊尔股份有限公司(下称“苏泊尔”)的收购又有新进展,有媒体报道称针对苏泊尔的听证会将在本月初举行。如此,该案将成为中国商务部并购新规实施后启动反垄断审查听证会的首个案例。
该案的焦点在于,市场占有率的“市场”究竟该如何界定、反垄断审查的程序如何走等。国家工商总局公平交易局反垄断处处长桑林日前在接受记者采访时,对此作了解释。
新的反垄断审查规定中并列了四条底线,其中规定并购一方国内市场占有率上限为20%。
权威调查显示,苏泊尔压力锅的市场占有率是41.08%。苏泊尔公司董事长苏显泽则把“反苏”联盟强调的“压力锅”扩大化成了“炊具”,如此去年苏泊尔所占市场份额不足10%。
桑林表示,反垄断审查中的“市场占有率”如何计算,要根据案件涉及具体产品的“相关市场”来确定。这个“相关市场”并非一成不变,要视具体产品而定。如计算机行业很大,其中软件行业是一个相对较小的行业,如果涉案产品仅局限在软件行业领域内,那么确定“相关市场”时就是指软件市场,而不会考虑整个大的计算机市场。
桑林表示,目前的反垄断审查实行备案制,但反垄断备案审查并非“登个记、备上案”那么简单。桑林介绍称,首先企业上报的材料要全,特别是并购后对相关市场影响这一部分尤其重要。其次,如果问题重大或竞争对手提出要求时,工商总局还要联合其他部委一起召开听证会,听取各方面的声音,组织进一步的调研,直到把情况搞清楚为止。 (责任编辑:铭心) |