赵杰

　　一方面强硬地要求中国政府加强知识产权执法力度；另一方面又热火朝天地操办中欧千家中小企业的“联姻”。一冷一热成为欧盟贸易专员曼德尔森访华行程的双面。

　　知识产权投诉不客观

　　在曼德尔森会见国家知识产权办公室官员之前，他才刚刚和商务部之间通过谅解备忘录的形式同意由欧盟给中国提供技术支持，建立50个知识产权投诉中心。

　　“这50个投诉中心的建立旨在帮助欧盟企业及时发现和处理一些违反知识产权规定的一些行为。”曼德尔森告诉记者。

　　不过曼德尔森表示他并不愿意过多肯定这些投诉中心在中国产生的意义，而是认为这些方式“并不能代替在中国方面一些法律的有效执行”。

　　曼德尔森认为，中国政府在打击假冒产品方面已经做了很多工作，双方也已经建立起了非常有效的对话机制。但是另一方面他又指出到欧盟市场的假冒产品一半以上来自中国，知识产权问题是“欧盟企业在中国经营的最大问题”，这一问题已经从过去的奢侈品领域扩展到了饮料、电子产品和飞机零部件等领域。

　　“欧盟一味对中国的政策提出指责是不客观的”，中国社科院知识产权中心副主任李明德认为，虽然中国方面的确有某些领域执法不够有力的地方，但是并不排除欧盟方面出于自身利益对中国提出不符合实际的要求的情况，“有些甚至超出了国际公约的要求”。

　　结合投诉中心的成立，李明德认为，这些中心成立之后应该“划清界限”，就是行政权力和司法部门之间不能混淆，因为知识产权纠纷应该通过司法部门来解决，而不能是寄希望于行政机关。

　　企业联姻谋中国市场

　　“我们现在在操作一个庞大的项目，就是让中国500个中小企业和500个欧洲中小企业联姻”，曼德尔森说，这些企业将在成都举行3000场会议。

　　曼德尔森告诉记者，这种会议企业的签约和投资率在30%以上，“这是一种双赢的非常好的结果”。

　　而谈到联姻的前提是对中国一些企业和行业的指责，他认为中国一些广播电视企业、卡拉OK场所在播放欧洲音乐的时候并不付费，这损害了欧洲企业的利益。另外，中国电影业由于盗版猖獗也造成了该行业的极大损失。由此他认为中国政府应该在这些行业上特别加大执法力度。

　　不过，李明德认为带动企业来联姻的行为正说明了欧盟试图利用知识产权问题为其企业打开中国市场的目标，一方面出于自身利益，欧盟委员会需要为企业做好服务；另一方面，这些企业在打入中国市场的时候碰到了一些阻力。“它们就抓住了中国知识产权领域的一些问题作为重要突破口”。

　　李明德同时也指出中国方面应该注重对自身知识产权现状的反思，“我们的一些行业和领域的确存在一些问题，所以授人以柄，所以当务之急是有效地解决这些问题”。他透露，由其参与的一个针对广播电视行业音乐使用权的条例今年年内有望出台，“届时肯定会对曼德尔森提及的问题起到有效的解决作用”。

(责任编辑：毕博)