伴随着美国中期选举帷幕的缓缓落下，民主党事隔12年之后再次执掌新一届美国国会，这一关乎美国内政外交的重大事件，不仅在美国国内引发强烈反响，也成为一周来国际社会讨论最热的话题。而国内舆论关注的，不仅仅是民主党时代美国国内政策的变化；更重要的是，部分对华态度强硬的民主党人物当权后，中美关系将何去何从？尤其在对华贸易、人民币汇率等问题上，美国态度是否会有所改变？

　　布什政府面临诸多挑战

　　美国经济的一举一动牵动着全球投资者的敏感神经，民主党掌控美国国会后国内经济政策是否会因此有所改变？对此，前任美联储主席格林斯潘日前的表态虽然寥寥几句，却对众多担忧美国经济政策发生重大变化的人来说是剂定心丸。格林斯潘在出席一个会议期间表示，现在很难了解民主党有怎样的规划，但如果经济政策发生重大变化，他将深感意外。他认为，当前美国经济增长放缓只是暂时的，美国资本支出前景正面，就业和收入数据的表现良好。

　　尽管如此，布什总统的日子可能并不好过。美国媒体分析认为，面对由民主党控制的众议院，布什政府将面临新的挑战，进入其执政以来最为艰难的时期。新一届国会可能对政府实施更多监督，就某些问题进行过去因共和党议员阻挠而无法开始的调查，如布什政府的伊拉克政策等。“这会让布什在（任期）后两年中非常难过，民主党会与之辩论或否决他提出的建议，而且众议院还控制着拨款权，这对一个政府来说是非常重要的。”

　　能源法案或许是布什政府面临的第一道坎。新一届众议院议长民主党人南希·佩洛西表示，民主党计划在新一届众议院明年1月召集开会的头100个小时内处理六大任务，其中之一就是撤销共和党法案去年给予大石油公司的财政援助。当然，撤销财政资助的法案最终还需要布什总统的签字，未来两年美国在能源政策上可能因此陷入僵局。

　　中美关系成熟稳定

　　“此次中期选举后，美国最明显的改变将是对华政策”，位于华盛顿的伍德罗·威尔逊国际学者中心中国项目主任罗伯特·哈撒韦表示。他认为，民主党控制众议院后，该党中一些对华强硬派人物将担任重要职务，如即将出任众议院议长的南希·佩洛西、众议院国际关系委员会主席热门人选汤姆·兰托斯等，这将对中美关系形成影响。另外，部分民主党议员也可能在对华关系上设置障碍。

　　有专家预言，由于佩洛西对中国持批评态度，在重大涉华法案上均投票反对中国，因此可能成为“令中国头痛的人物”。但更多学者则保持了冷静的态度。“中美关系的大局不会发生变化，虽然重视民主与人权的民主党会在经贸等具体问题上与共和党有所不同，但中美关系的发展是由两国共同利益决定的，民主党一样会慎重处理中美关系。”复旦大学国际问题研究院常务副院长沈丁立如此表示。

　　贸易摩擦可能增多

　　专家指出，更加倾向中小企业和劳工权益的美国民主党，比共和党更加注重劳工权益和公平贸易，这为今后中美之间埋下了贸易摩擦增多的伏笔。

　　众议院方式方法委员会主席的热门人选查尔斯日前已经发出对华贸易更强硬态度的讲话。“我认为，在对华贸易上，我们应坚持公平贸易。”美国前负责亚太事务的副助理国务卿薛瑞福则表示，布什有可能在多数党的压力下，被迫放弃目前在人民币汇率问题上的“柔性外交”政策，采取强硬的对华态度来迎合向来主张要在经贸问题上“敲打中国”的国会，以换取其对布什政府其他议题的支持。

　　可见，在不影响中美关系大局的情况下，美国将在经贸等问题上更多对华施压、制造杂音。而民主党主导的国会中，对中国贸易平衡问题颇有微辞的少数民主党议员，今后将召开更多听证会，对中美贸易、中国汇率政策施加压力。

(责任编辑：马明超)