张炜 姚玉洁 裴文彬
随着股市回暖,曾在“熊市”中偃旗息鼓的非法代理销售非上市股权的骗局,又开始在全国一些地区出现且数量呈上升趋势。业内人士指出,有关责任部门应当明确监管责任,建立长效机制,严厉打击非法代理销售非上市股权活动,保护普通投资者的合法权益。
家住南京的金敏年前经人介绍,以每股4元购买了15000股上海某家生产绝缘材料的企业的股权。然而,金敏拿到股东卡后发现,卡上的股东名字并非本人,而是一个叫刘海涛的人。原来,刘以每股1.8元从企业购得股票后,转手以每股2.8元卖给了中介,中介再以每股4元的价格卖给金敏。金敏去找中介,发现那里已“人去楼空”。眼见股票上市无望,无奈之下,金敏最后只得以每股1.8元的价格将股票卖还给企业,自己损失了3万多元。“与我一样受骗的还有130多人,损失总额在500万元以上。”金敏告诉记者。
金敏的遭遇颇有代表性。今年以来,国内各大媒体收到有关非法代理销售非上市公司股票的投诉比往年大幅增加。
据上海证监局统计,这个局热线电话今年以来接到的有关非法代理销售非上市股权类的投诉,占到所有来电的20%至30%,仅次于咨询类的来电数量。
业内人士指出,一些非法中介机构借“证券投资咨询公司”等名义,以未上市公司股东代理人或财务顾问的身份,通过随机拨打电话、网络、投资报告会、亲友介绍等形式,非法代理销售非上市股权,已成为市场顽疾。
据了解,此类非法活动的第一个“高潮”是在2000年。当时沪深股市转配股上市流通,制造出财富效应。一些非法中介机构便乘机非法推销非上市股权,许诺这些股权未来可以在三板市场上市。之后,由于三板市场迟迟没有设立,加上媒体的报道宣传和相关职能部门的打击,“原始股”骗局最终不攻自破。
不过,去年以来,此类非法活动有所抬头,但变换了欺骗手法。一些非法中介机构声称,自己代理销售的非上市股权不久有望通过买壳等方式在美国OTC系统(相当于美国的一个三板市场)上市,满足一定条件后,将会成功登陆美国纳斯达克市场,届时,投资人将获得10倍甚至20倍以上的收益。
上海迅胜投资咨询公司总经理孙雷民认为,近年来,凯雷、老虎等国际投资基金,因为成功投资蒙牛、太平洋保险、无锡尚德等公司的非上市股权而创造出诸多财富神话。但是,对于缺乏投资经验和专业知识、信息相对闭塞的国内普通投资者来说,非上市股权投资无疑是一个充满风险的“雷区”。
证券民事赔偿领域专家、上海闻达律师事务所合伙律师宋一欣建议,在当前阶段,明确监管责任,建立长效机制,打击非法代理销售非上市股权活动,保护普通投资者的合法权益,是有关责任部门的当务之急。
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