高储蓄低消费挑战央行调控

　　中国人民银行副行长苏宁昨日（23日）称，我国最终消费占GDP的比重和居民消费率均已降至历史最低水平。消费率过低带来的高储蓄率、高投资率等矛盾已成为金融调控需要应对的最突出挑战。

　　他在“推动协调增长”中国论坛上演讲时提出，应扩大消费内需、降低储蓄率、增加进口、开放市场。

　　数据显示，我国最终消费占GDP的比重已从上世纪80年代超过62%下降到2005年的52.1%，居民消费率也从1991年的48.8%下降到2005年的38.2%，均达历史最低水平。储蓄率则从2001年的38.9%上升到2005年的47.9%，5年间快速增长了9个百分点。

　　苏宁说，“消费率过低造成储蓄率过高，进而又促使高储蓄率转化为高投资率，导致经济增长主要依靠投资拉动，粗放式的经济增长难以转变。相应的国际收支不平衡问题进一步加剧，进而出现国内流动性过剩，刺激过度投资和资产价格膨胀，价格稳定面临潜在压力，这已成为金融调控需要应对的最突出挑战。”

　　他称，当前金融调控效果比较显著，经济增长偏快的势头初步有所放缓，投资增幅回落。不过，央行将继续加强金融宏观调控：既要加强短期的流动性管理，又要着眼于中长期，进一步扩大国内消费需求，适当降低经济增长对外需的依赖。

　　苏宁还表示，要积极稳妥地推进利率市场化改革，建立健全由市场供求决定的、中央银行通过运用货币政策工具调控的利率形成机制；大力拓展债券市场，鼓励债券产品创新，推动机构投资者发展，加大交易主体和中介组织的培育；有效利用和顺应市场预期，增强货币政策透明度和可信度，并加强货币政策与金融监管以及产业政策等的协调配合。（记者 郭凤琳）

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