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谁制造了1.2亿巨额欠费? 福州自来水管理黑洞
时间:2006年12月04日10:20 我来说两句  

 
财经博客 张军“国有制”的喜宴 艾葳2007年中国股市是属于散户的年代
来源:新华网

   9年飞涨百倍

   “保兴社区5座楼4年欠40万元水费”、“天湖花园欠53万水费”……近期以来,福州市一些小区因自来水收费出现矛盾的新闻频频见诸报端。据了解,福州自来水欠费已达1.2亿元。

   1997年时,福州市拖欠水费的数字仅为100多万元,可9年后的今天,这个数字却累积到了1.2亿元,在这1.2亿元中,超过70%是居民用水的欠款,另有10%是商业用水欠款,剩余部分则属于工业和农村用水。

   令人担心的是,目前这个拖欠黑洞还在不断扩大。欠费原因众多“已经5个月没有人来收水费了。”福州福屿社区一区的业主刘先生告诉记者,近期以来小区一直没人来收水费,他们担心到时会被收取巨额滞纳金,更糟糕的是可能会被停水。

   记者了解到,刘先生所在的社区属单位福利房,没有专门的物业进驻。此前一直由居委会上门收水费,居委会收费时使用的是事业单位发票,根据有关规定,这类行政发票去年起不能作为居民自来水的收费依据了,而居委会挂靠的物业公司虽然能开出水费发票,对居民用水产生的“水差”却不能开具发票。

   据了解,由于供水系统存在“暗漏”问题,供水系统总表读数一般高出社区居民家中的自来水表读数总和。一般的做法是将这部分多出来的部分当成公共用水,平摊到各用户。但根据税务部门有关规定,物业公司方面不能对“水差”和路灯用电等公共水电收费开具发票。在无法开出收费凭据的情况下,居委会自然无法再代自来水公司进行收费。

   像福屿社区这样处于“转型”社区在福州还不少,其自来水收费成了难题。

   记者调查发现,导致自来水巨额欠费主要原因有:物业撤离,户头没有及时变更,业主“交钱无门”;店面卖了,却没有及时备案,原来的业主欠下水费,新接手的业主当然不愿做这个“冤大头”;房改后,无人接管社区,无人代收水费……社区转型矛盾凸显。

   记者了解到,1998年以前,福州大部分居民小区的用水缴费都十分正常,其原因是有单位在进行统一管理。然而,随着房改,多数单位都撤出了小区的管理,将小区管理推向了社会。而这类社区中的多数居民由于长期享受福利房待遇,观念上对应承担的物业费用难以接受,物业公司在接手后普遍面临收费难、工作量大的问题,难以盈利,许多物业公司都不愿意接手这类社区,于是诸如收水费等问题随之出现。

   长期以来,自来水公司都是以居民区为单位,设一个总表,并设立一个相应的缴费户头,只有把单月整个小区的水费结清后,才能上缴,因此,由个人去缴纳自家水费的做法也行不通。如何破解欠费困局。

   据了解,面对巨额欠费,福州市自来水总公司目前采取了几种方式加以解决:成立清理欠费专项办公室和专门的收费班组,通过上门、打电话、寄挂号信等多个渠道进行催收,并改造更新收费系统,理顺收费关系;采取法律手段,通过民事诉讼方式向恶意欠费的用户追讨欠费;对欠费严重的小区进行“一户一表”改造;对旧的欠费住宅小区,分期开展入户调查,提出解决的具体方案,决定是继续委托收费还是对小区进行“一户一表”改造。

   最近,福州市明确提出,无物业管理、欠费严重的小区将作为“一户一表”改造的重点,争取3至5年内改造完毕。 (来源:工人日报 记者吴铎思)

(责任编辑:铭心)


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