加入世贸组织5年来，我国认真履行承诺，逐步降低关税水平，平均关税水平已由加入世贸组织前的15.3%下降为目前的9.9%。在关税水平不断下降的情况下，海关税收缘何能够持续增长？

　　积极扩大开放，对外贸易日趋活跃，年度进出口额已经从加入世贸组织前的世界第6位上升到去年的第3位，尤其是我国外贸实现了从着眼“出口”到平衡“进出口”的转变，外贸进口保持了两位数的稳步增长，给海关税收带来大量税源。2003、2004年连续2年增收超千亿元。今年以来投资、消费和出口高增长，直接带动进口增长加速，实现了海关税收持续快速增长。1—10月，我国进口总值达6456.6亿美元，同比增长20.9%，其中作为海关主要税源的一般贸易进口2733.4亿美元，同比增长19.8%，增幅明显高于去年同期的11.8%，成为带动海关税收保持增长的首要原因。

　　今年海关税收实现较大增长，既有数量的因素，也有国际市场价格因素，而且价格因素作用大于数量因素。根据海关测算，1—11月仅原油、成品油、氧化铝和铜矿等四种商品因国际市场价格上升增加的海关税收达205.1亿元，占海关增收税款的24.1%。

　　今年以来，全国海关全面加强综合治税大格局建设，不断增强征管能力，提高征管水平：加强综合治税大格局建设，努力构建海关税收征管的长效机制，不断严密对一般贸易、加工贸易和减免税3个涉税渠道的管理，整合口岸一线监管、后续管理和打击走私等力量，形成综合治税的强大合力；树立科学治关理念，大力推进税收征管绩效考核制度改革，促进征管理念的转变，强化税收质量建设；全面推行风险管理，完善后续稽查制度，促进企业守法自律；始终保持打击走私的高压态势，积极开展以打击价格瞒骗为重点的区域性和行业性反走私专项斗争，有效震慑不法分子，为税收征管创造了良好的执法环境。今年1—10月，全国海关查获走私案件5578起，货值125.4亿元；稽查企业6200家，查获1318家；审价补税31.6亿元，同比增长11.8%；归类补税4.74亿元。

　　目前，全国海关正进一步巩固和完善综合治税大格局，稳步提高税收征管质量，进一步提高税收征管能力，预计今年全国海关税收将达到6000亿元以上。

(责任编辑：王燕)